Elektro-Help.ru

Правовая помощь в подключении к электросетям

Вопросы об электросетевых объектах

ВОПРОС: (Автор – Владимир). В начале 2000-х годов я построил собственную воздушную ЛЭП для электроснабжения моего индивидуального жилого дома. Как можно передать сейчас эту ЛЭП на баланс электросетей, поскольку её эксплуатация стала для меня слишком обременительной. Возможно ли использовать как предлог предполагаемый вынос моей ЛЭП, о котором мне сообщили из местной администрации? Сначала администрация потребовала освободить участок под строительство детского сада и произвести вынос ЛЭП мне, как её собственнику, а потом сообщила, что вынесет ЛЭП сама за свой собственный счёт. И можно ли мне также под этим предлогом увеличить мощность, выделенную ранее с 8 кВт до 15 кВт?

ОТВЕТ: (27.08.2017 г.). Прежде чем ответить по существу Вашего вопроса, хочу порекомендовать сначала произвести фотофиксацию принадлежащей Вам ЛЭП. Исходя из того, что электросетевые объекты редко когда выносятся без конфликтов и разногласий, фотографирование ЛЭП позволит заблаговременно создать доказательную базу и обезопасить себя от каких-либо вероятных недоразумений и конфликтов с тем лицом, которое пока ещё намеревается вынести ЛЭП. Располагая фотографиями, как объективными доказательствами, из которых будет видно, что представляет сейчас собой ЛЭП, как именно она расположена на местности, Вам будет проще опровергнуть какие угодно утверждения того, кто вынесет ЛЭП, а затем решит недобросовестно уклониться от исполнения каких-либо обязательств, принятых им на себя перед выносом.

Возвращаясь к основной теме Вашего вопроса отмечу, что пресловутая «передача на баланс» — это уже давно устаревшее, можно даже сказать, архаичное понятие, которое повсеместно использовалось в дорыночные, дореформенные времена, когда практически все предприятия и организации были государственными. Сейчас данные «передачи на баланс» могут осуществляться согласно действующему законодательству исключительно только между государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями. В отношениях же между гражданами и юридическими лицами подобные хозяйственные операции (ведь как таковая передача имущества с баланса на баланс гражданско-правовой сделкой не является) осуществляться не могут в принципе.

Так что в сложившейся у Вас сейчас ситуации можно воспользоваться предстоящим выносом ЛЭП, который намерена произвести (к Вашей удаче) администрация муниципального образования. Поскольку данный вынос будет производиться за счёт денежных средств муниципалитета, то несомненно возникнет вопрос о принадлежности этой вынесенной ЛЭП, которая должна будет стать объектом муниципальной собственности. Но, как правило, муниципалитеты не желают обременять себя электросетевыми объектами (содержание которых убыточно) и склонны отчуждать их (передавать в аренду или иными способами) в пользу электросетевых организаций. Если все действия администрации муниципального образования и электросетевой компании будут произведены именно таким образом, как я описал, то собственником (владельцем) вынесенной ЛЭП может стать в конечном счёте электросетевая компания. Тогда станет возможным и предполагаемое Вами увеличение мощности до 15 кВт.

ВОПРОС: (Автор – Александр). Меня беспокоит ВЛ 6 кВ на деревянных опорах. Она очень сильно наклонилась в сторону частных домов из-за провода СИП, а ниже ещё идёт провод 0,4 кВ. Где узнать какого она года постройки? Кто за это отвечает?

ОТВЕТ: (19.10.2017 г.) Ваша обеспокоенность состоянием ЛЭП совершенно естественна и вполне объяснима. Вместе с тем, от Вас совсем не требуется специальное выяснение давности её строительства. Этим и остальными необходимыми вопросами должна будет заниматься прокуратура, в которую Вам следует направить своё письменное заявление – жалобу с требованием принятия экстренных мер для устранения нарушения, предотвращения падения опор и причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Проведя по Вашей жалобе соответствующую проверку, прокуратура не только установит организацию, ответственную за состояние ЛЭП, но и потребует в соответствии с действующим законодательством принятия данной организацией всех необходимых мер.

Для Вас самым главным является составление убедительного и аргументированного текста заявления (можно даже сделать его коллективным от жителей улицы), которое бы произвело на прокуратуру соответствующее впечатление и вызвало бы адекватное понимание ситуации у сотрудника (сотрудников) прокуратуры.

Для создания более убедительного заявления обязательно произведите фотографирование ЛЭП и особенно тех её опор, которые имеют наиболее сильное, угрожающее падением, отклонение от вертикали. Приложив такие фотографии к заявлению, Вы сможете более наглядно представить ситуацию.

ВОПРОС: (Автор – Сергей). Недалеко от нашей деревни находится бесхозная старая линия. Половина проводов оборвана. Столбы сгнили. Можно ли как-то приобрести эту линию в собственность и демонтировать (столбы на дрова, остатки проводов в металлолом)?

ОТВЕТ: (02.06.2016 г.). Прежде всего, надо отдать Вам должное и отметить такой положительный момент, как Вашу разумную предусмотрительность. Вы совершенно правильно поступаете, что предварительно спрашиваете о возможности что-либо сделать с ЛЭП, а не берёте и просто демонтируете её, без всякого спроса и чьих-либо советов и рекомендаций.

Ведь если бы Вы так сделали (то есть просто демонтировали ЛЭП без спроса), то вполне вероятно, что нашёлся бы вдруг и её собственник. Он мог бы предъявить Вам претензию, что эта ЛЭП была вовсе не бесхозная (а, допустим, резервная) и что она находилась в превосходном техническом состоянии и к тому же оценивалась по данным бухгалтерского учёта в кругленькую сумму. За этим последовал бы иск в суд. Ну и вдобавок ко всему ещё бы и заявление подали в полицию по факту уничтожения (хищения) Вами дорогостоящего электросетевого имущества.

Так что Вы совершенно правильно поступили, обратившись сначала за советом. Во избежание наступления вышеуказанных негативных последствий Вам следует сначала официально (то есть письменно) обратиться в администрацию сельского поселения. Через данную администрацию возможно установить всё, то есть действительную принадлежность ЛЭП (кто её собственник), причину такого её состояния, необходимость продолжения её существования или же отсутствие такой необходимости. По мере выяснения всех деталей и подробностей о состоянии ЛЭП возможно, что придётся довести разрешение вопроса и до вышестоящего уровня (в администрацию муниципального образования). Поскольку все эти обстоятельства в данный момент остаются неизвестными, то выстраивать далее все абстрактные предположения относительно ЛЭП нет возможности за неимением времени.

Можно только предположить, что вполне вероятно администрация сельского поселения (или же муниципального образования) воспримет Ваш вопрос и предложение положительно. И может даже организовать (при определённых обстоятельствах) решение вопроса таким образом, что именно Вам будет официально поручен демонтаж ЛЭП. Все конкретные детали именно такой организации разрешения проблемы описать здесь невозможно. Самое главное, что Вы должны понять – действовать Вам следует исключительно только в официальном порядке через органы местного самоуправления. Только в этом случае Вы будете гарантировано защищены от каких-либо претензий и сможете при этом получить соответствующую материальную выгоду.

ВОПРОС: (Автор – Виктория). Почему собственник ЛЭП не может её демонтировать? Или это всё же возможно? Бывший собственник уверяет нас, что демонтаж невозможен.

ОТВЕТ: (27.04.2016 г.). Судя по содержанию самого Вашего вопроса, собственник ЛЭП, по-видимому, стал жертвой своего собственного неведения относительно приобретённого им объекта электросетевого хозяйства – линии электропередачи и теперь, скорее всего, испытывает серьёзные проблемы, которые я описал здесь на этом же сайте в своей статье «Чем опасно непродуманное приобретение электросетевых объектов …. «в нагрузку». Но в данной ситуации самовольный демонтаж ЛЭП – это не выход. Он действительно невозможен (в чём предыдущий собственник ЛЭП совершенно прав). Просто так демонтировать ЛЭП её собственнику не представится возможным потому, что этот демонтаж будет квалифицирован как воспрепятствование перетоку электроэнергии её потребителям. Запрет на такие препятствия предусмотрен для собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Потребители электроэнергии, получающие её через ЛЭП, оставшись из-за самовольного демонтажа ЛЭП без электроснабжения, обязательно обратятся с жалобой в прокуратуру, которая будет вправе привлечь собственника, как минимум, к административной (статья 9.11. КоАП РФ), а максимум, к уголовной (статья 215.1. УК РФ, в случае наступления тяжких последствий) ответственности.

Кроме этого, к собственнику могут быть также предъявлены претензионные, а затем и исковые требования потребителя (потребителей) о возмещении убытков, причинённых прекращением электроснабжения. Помимо этих требований могут быть также предъявлены требования электросетевой и энергосбытовой компаний, каждая из которых ещё может потребовать от собственника возмещения упущенной выгоды из-за недоотпуска электроэнергии этим потребителям. В общем, последствия самопроизвольного демонтажа ЛЭП могут оказаться для её собственника катастрофичными.

В тоже время отмечу, что собственнику ЛЭП не следует считать сложившуюся ситуацию однозначно тупиковой. Выход (выходы) из неё теоретически возможен, но он должен быть просчитан, прежде всего, с учётом экономической целесообразности. Ну и, естественно, должны приниматься в расчёт конкретные особенности и детали сложившейся у Вас ситуации, о которых Вы ничего не сообщили.

ВОПРОС: (Автор – Александр). Мне предъявили иск с требованием демонтировать мой кабель со стены нежилого производственного здания, в котором находятся принадлежащие мне нежилые помещения. Их электроснабжение осуществляется по этому кабелю. Иск подал новый собственник здания (юридическое лицо). Он требует убрать кабель по надуманной причине. Ссылается на то, что они хотят сделать ремонт фасада здания, хотя, он выполнен из красного облицовочного кирпича, соответственно, какой может быть ремонт фасада, в данном случае? Но ведь кабель прокладывался ещё при предыдущем собственнике здания, который согласовал схему прокладки кабеля и поставил на ней свою печать. И энергоснабжающая организация выдавала техусловия на прокладку кабеля по фасаду здания. На какие нормы закона мне теперь ссылаться, чтобы доказать, что требование незаконно?

ОТВЕТ: (15.02.2016 г.). Если дело уже рассматривается судом, то Вам необходимо представить суду свой письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве Вы должны указать, что прокладка кабеля осуществлялась согласно пункту 2.3.27 Правил устройства электроустановок, 7-е издание (утверждены приказом Министерства энергетики России от 08.07.2002 г. № 204, далее – ПУЭ). Данная правовая норма предусматривает прокладку кабельных линий на территориях промышленных предприятий в том числе и по стенам зданий. Вам следует также доказать, что технические условия, которые выдавала электросетевая (а не энергоснабжающая) организация, соответствовали и вышеуказанной правовой норме, да и всей главе 2.3 ПУЭ. Неясно, правда, что Вы подразумеваете под схемой прокладки кабеля (само название документа уже сомнительно), но теоретически во исполнение технических условий должен был быть предварительно разработан проект прокладки кабеля (его должна была выполнить уполномоченная проектная организация). Затем проект должен был официально согласовать предыдущий собственник здания (надо отметить, что постановки одной лишь печати организации на вызывающей сомнения схеме может оказаться недостаточно). Также Вам потребуется доказать, что произведённый монтаж кабеля и его последующая эксплуатация не причинила и не причиняет в настоящее время никакого вреда фасаду здания. Для большей убедительности Вы, как сторона спора, можете ходатайствовать перед судом о привлечении к рассмотрению дела в качестве третьих лиц: электросетевой организации, выдавшей технические условия, проектной и подрядной организаций, которые осуществляли проектирование и монтаж кабеля. Они со своей стороны смогут представить суду свои доказательства, подтверждающие необоснованность иска. Также необходимо ещё учитывать вероятность привлечения какой-либо экспертной организации (на тот случай, если потребуется доказывать правильность составления проектной документации и выполнения монтажных работ по прокладке кабеля. Правда, это потребует дополнительных финансовых затрат на оплату экспертизы.

ВОПРОС: (Автор – Вадим). Несколько лет назад наше СНТ подключилось к высоковольтной линии 6 КВ (установлена подстанция 400 КВА) сторонней организации работавшей в карьере. Сейчас эта организация переехала и прекратила свои работы. Нашему СНТ предлагают выкупить всю эту линию вместе с понижающим трансформатором с 25 КВ на 6 КВ. Но члены СНТ располагают информацией, что эта линия была построена на городские муниципальные деньги, косвенно это подтверждает факт отсутствия каких-либо документов у «продавца» этой линии. Её нам продаёт некий индивидуальный предприниматель, председатель СНТ видимо в доле, так как никаких документов членам СНТ не предоставляет (якобы в стоимость линии входит стоимость оформления документов на эту линию). Вместо предоставления документов председатель с постоянной периодичностью отключает (задерживая на несколько дней оплату поставщику электроэнергии) всё СНТ вместе с небольшим посёлком (с круглогодично проживающими жителями, исправно оплачивающими потреблённую электроэнергию) волею судьбы оказавшимся на той же электро линии, мотивируя это задолженностью некоторых членов СНТ. На самом деле данные отключения электроэнергии используются как способ давления на членов СНТ, чтобы они сдали деньги на выкуп линии. Члены СНТ реально не понимают почему они после длительного пользования электро линией должны её выкупать. Каким образом можно остановить бесправные действия председателя СНТ по обесточиванию всех членов СНТ (как исправных плательщиков, так и должников) и обесточивания небольшого посёлка с круглогодичным проживанием граждан. Я конечно понимаю, что задолженность перед энергосбытовой компанией образуется от имени самого СНТ и кто в СНТ должники, а кто исправно платит должно разбираться руководство СНТ. Но факт остаётся фактом, в декабре 2015 отключили электричество на 5 дней за задолженность СНТ перед энергосбытовой компанией. С какого конца подходить к решению вопроса? Подавать в суд на председателя СНТ и правление СНТ? Идти в мэрию от имени посёлка и просить подключить их напрямую минуя трансформаторную подстанцию СНТ (хотя здесь, скорее всего будет, стандартный ответ нет денег в бюджете)?

ОТВЕТ: (14.01.2016 г.). Описывая ситуацию, в которой оказалось СНТ, Вы указали одно очень важное, отодвигающее всё остальное на второй план, обстоятельство – попытку неправомерного отчуждения муниципального электросетевого имущества, в котором (отчуждении) участвует ещё и руководитель СНТ. Исходя из того, что эта попытка носит, скорее всего, криминальный характер Вам с другими членами СНТ следует обратиться с письменным заявлением в прокуратуру. В заявлении опишите максимально подробно все конкретные обстоятельства, которые известны членам СНТ о принадлежности электросетевых объектов муниципалитету, а не индивидуальному предпринимателю, пытающемуся продать эти объекты. Надо полагать, что по данному заявлению прокуратура проведёт проверку и сможет установить действительность всего того, что Вы описали. Какие конкретные меры сможет предпринять прокуратура по результатам своей проверки предсказать сейчас сложно. Но в случае, если все факты подтвердятся и вина председателя СНТ будет доказана, то у СНТ появятся законные основания (злоупотребление председателем своими полномочиями и утрата доверия) переизбрать председателя СНТ. Даже если этот вопрос будет доведён до суда (вдруг председатель решит оспорить решение собрания в суде), то станет возможным истребовать материалы прокурорской проверки и представить суду в качестве доказательства. Надо полагать, что, избрав нового председателя, СНТ уже сможет решить возникший вопрос без каких-либо излишних приобретений сетевых объектов и переподключений.

ВОПРОС: (Автор – Виталий). Нами в 1990 г. был куплен жилой дом. На нашем земельном участке находится эл.подстанция ТП-105 которая принадлежала с 1975 г. администрации города. Земельный участок нами приватизирован в 90 годы. В 2012 году ТП приобрели эл.сети, зем.участок на котором стоит ТП оформлен в собственность сетей. Доступ к ТП ограничен, т.к. наш земельный участок огорожен забором, и чтобы электрикам попасть к своей ТП я должен открывать калитку, которая замыкается на ключ. Я хочу, чтобы сети перенесли ТП за пределы нашего участка, но они отказали. Должны ли они заключить с нами сервитут? Возможно ли это вообще?

ОТВЕТ: (08.12.2015 г.). Если у электросетевой компании объективно отсутствуют другие варианты доступа к трансформаторной подстанции и существует только один способ подхода к ней через Вашу калитку, то Вы вправе требовать установления сервитута. Такое право предоставлено Вам ст.274 ГК РФ. Правда при этом перед Вами возникает вопрос экономической целесообразности — будет ли плата достаточной или хотя бы соразмерной?

ВОПРОС: (Автор – Валерий). Наша сетевая организация рассматривает возможность осуществления технологического присоединения к сети ФСК ЕЭС. Объектом в интересах которого планируется осуществить тех.присоединение является жилая застройка. Строительство подстанции ПС 220\6 кВ планируется выполнить своими силами (то есть — заявителя). Строительство ВЛ 220 кВ до границ участка заявителя будет выполнять филиал ФСК ЕЭС. При этом существуют опасения, что после завершения строительства ПС 220\6 кВ будет отнесена к объектам ЕНЭС и перейдет в собственность ФСК ЕЭС. Критерии отнесения объектов к ЕНЭС, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 881 не дают однозначного ответа на этот вопрос. Справедливы ли наши опасения?

ОТВЕТ: (21.11.2015 г.). Если организация, которую Вы представляете, действительно имеет статус сетевой организации, то обосновывать проект будущего строительства и присоединения подстанции следует с анализа не того постановления Правительства РФ, что Вы указали (оно, кстати, уже отменено и не действует), а с Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 36-ФЗ. Статья 7 данного закона содержит определение единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), которая (далее — цитата) «представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином, предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской энергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств». Исходя из буквального толкования данного определения, можно сделать совершенно определённый вывод о том, что ЕНЭС не является собственностью только лишь   исключительно одной ФСК ЕЭС. В неё (ЕНЭС) входят объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности и другим субъектам электроэнергетики. В их число входит и Ваша сетевая организация согласно статье 3 вышеназванного закона. Следовательно, с момента завершения строительства подстанции права собственности ФСК ЕЭС на подстанцию автоматически не возникнет и возникнуть не может (это, кстати, противоречило бы и гражданскому законодательству). Завершив строительство подстанции, присоединив её к магистральным сетям ФСК ЕЭС, сетевая организация должна будет исполнить постановление Правительства РФ от 28.10.2003 г. № 648 «Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть». При этом необходимо будет ещё руководствоваться постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 41 «О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» (именно данным постановлением отменено то постановление, на которое Вы сослались в своём вопросе).

ВОПРОС: (Автор – Елена). У нас есть подстанция. Мы хотим получить свидетельство о праве собственности на нее. Как я понимаю, регистрации данный объект не подлежит, т.к. это заводская установка. Есть ли варианты сформировать из нее строение. обложить блоком, залить фундамент… Что можно посоветовать?

ОТВЕТ: (16.11.2015 г.). Надо полагать, что Вы представляете какое-то юридическое лицо, видимо, построившее трансформаторную подстанцию. Не очень, правда, понятно, чем же вызвано стремление обязательно зарегистрировать право собственности на неё, как на объект недвижимого имущества. В любом случае намерение искусственно усложнить данный электросетевой объект (включив его в какое-то строение или дополнительно нарастив фундамент) вряд ли можно считать оправданным и целесообразным. Ведь такое искусственное (без объективной необходимости) усложнение, несомненно, будет противоречить рекомендациям завода изготовителя подстанции (они должны быть указаны в сопроводительной технической документации на подстанцию), а также проектной документации и техническим условиям, во исполнение которых подстанция была смонтирована. Кроме того, следует обязательно учитывать и требования пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах этих зон (утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160). Согласно данной правовой норме в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства (трансформаторная подстанция является именно таким объектом) запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу этих объектов. В частности, подпункт «б» указанной правовой нормы запрещает возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и проездов. Возвращаясь же к вопросу о неизвестной первопричине стремления обязательно зарегистрировать подстанцию в качестве объекта недвижимого имущества, могу рекомендовать Вам выполнить вышеуказанные Правила установления охранных зон и установить в соответствии с требованиями главы II данных Правил охранную зону для подстанции. Вероятно, что этими действиями, организация, которую Вы представляете, сможет исчерпать вопрос об обязательной регистрации подстанции.

ВОПРОС: (Автор — Дмитрий). На моем участке в СНТ, стоит электрический столб, поставленный еще 30 лет назад, при устройстве общих электросетей СНТ. Участок в собственности, приватизирован (в документах обременения нет). Слышал, что если на земле принадлежащей мне, стоит столб освещения, установленный и находящийся на балансе СНТ или Энергокомпании, то я могу от них потребовать оплату за аренду куска земли, на которой он располагается. Верно ли это? И на какие нормативные документы можно ссылаться?

ОТВЕТ: (09.08.2015 г.). Слухи, дошедшие до Вас, несколько искажены. В действительности, гражданское законодательство (статья 274 ГК РФ) предусматривает возможность установления не арендных отношений, а сервитута, то есть права ограниченного пользования чужим земельным участком (за определённую плату). Вот только следует отметить сомнительность и маловероятность установления сервитута и получения оплаты в Вашей ситуации. Тому могут препятствовать ряд причин. Прежде всего, это зависит от того, кто является собственником воздушной линии (ВЛ), опора которой расположена на Вашем земельном участке, и оформлены ли официально его (собственника) права собственности на ВЛ. Как правило, в СНТ вопросы оформления права собственности на объекты электросетевого хозяйства остаются не разрешёнными. Особенно это касается линий электропередачи классом напряжения 0,4 кВ (да и линий освещения тоже). Оставаясь нерешённым, данный вопрос несомненно станет препятствием для Вашего обращения с требованием официального установления сервитута и получения оплаты. Следует ещё отметить, что размер суммы оплаты, в случае, если Вам всё же удастся её добиться, как правило, незначителен. И в основном не покрывает тех затрат и усилий, предпринятых для положительного разрешения вопроса. Кроме того, Вам следует обязательно учитывать ещё вполне вероятные какие-то индивидуальные особенности и обстоятельства Вашей ситуации, о которых Вы, скорее всего, и сами не знаете.

ВОПРОС: (Автор — Аноним). У организации имеется в собственности земельный участок, на котором расположена электрическая подстанция, организация является её основным потребителем. По нашему запросу администрация поселения указала, что электрическая подстанция не является муниципальной собственностью и в реестр муниципального имущества не включена, данными о собственнике они не располагают. Какова процедура включения данной подстанции в собственность предприятия?

ОТВЕТ: (14.07.2015 г.). Вашей организации следует предварительно определить экономическую целесообразность оформления права собственности на электросетевой объект. Если организация является основным, но не единственным потребителем электроэнергии, то став собственником подстанции, примет на себя не только бремя её содержания, но и все проблемы электроснабжения других потребителей. Перечислить все эти проблемы в рамках настоящего ответа не представляется возможным. О них можно прочитать в статьях, размещённых на этом сайте «Чем опасно непродуманное приобретение электросетевых объектов … «в нагрузку» и «Чем опасно взимание платы за передачу электроэнергии без утверждённого тарифа?». Могу отметить, что разрешение этих проблем более трудоёмкий и затратный процесс, чем решение вопроса оформления имущественных прав на электросетевой объект.

В части основного вопроса следует отметить, что решать его следует в зависимости от конкретных обстоятельств ситуации, о которых ничего неизвестно. Исходя из этого необходимо будет выстраивать определённую тактику действий. По общему же правилу, установленному статьёй 225 ГК РФ, следует обращаться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, на который возложена обязанность проведения всех необходимых процедур с бесхозяйным имуществом. Следует также учитывать, что в ситуации, в которой находится организация, могут быть обстоятельства, существенно влияющие на тактику её действий. В таком случае вполне возможно, что организации потребуется отступить от общего правила.

ВОПРОС: (Автор — Аноним). Имею дачный участок с межеванием в собственности, на нём возвели электроподстанцию, какие мои права и что я могу сейчас сделать?

ОТВЕТ: (11.07.2015 г.). Если возведение электросетевого объекта действительно произошло без Вашего ведома и согласия, то Вы вправе, как полноправный собственник земельного участка, потребовать сейчас устранения нарушения Ваших прав. Причём Вы можете поступить двумя способами. Вы можете обратиться как рядовой гражданин — бытовой потребитель в прокуратуру с заявлением по факту самовольного строительства электросетевого объекта. В этом случае прокуратура сможет не только выступить в защиту Ваших законных прав (вплоть до обращения в суд с иском в Ваших интересах), но и привлечь к соответствующей ответственности конкретных лиц, виновных в самовольном строительстве. Вы также можете самостоятельно произвести все необходимые действия по принудительному переносу подстанции с Вашего участка. Тогда Вам следует направить сначала претензию лицу, самовольно установившему подстанцию, с требованием её переноса. В случае игнорирования претензии Вам следует обратиться в суд с негаторным иском с требованием устранения препятствий в пользовании земельным участком. Об особенностях предъявления негаторных исков можете прочитать методический материал на этом же сайте здесь.

ВОПРОС: (Автор — Аноним). Я купил у сельхозпредприятия земельный участок. На нём стоят столбы линии электропередачи. Столбы представляют собой большие металлоконструкции. Могу ли я использовать землю, которая находится под проводами и вокруг столбов? Могу ли я потребовать убрать столбы и линию? Я готов это сделать за свой счёт.

ОТВЕТ: (09.07.2015 г.). Судя по самой постановке Вашего вопроса процедура заключения договора купли-продажи земельного участка и оформления Вашего права собственности на него была произведена с какими-то отклонениями от требований действующего законодательства. Если бы это не было так, то Вы этот вопрос не задавали бы. Вам обязательно был бы известен собственник воздушной линии электропередачи, разъяснён её правовой статус и порядок использования земельного участка в пределах охранной зоны линии. В свидетельстве о государственной регистрации Вашего права собственности на участок должно быть обязательно указано имеющееся обременение (сервитут) участка в виде ЛЭП. Поскольку Вы ничего об этом не указали (также, как и о классе напряжения линии), то можно только сообщить, что на Вас возлагаются обязанности соблюдения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах этих зон (утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160). В сложившейся ситуации Вам следует обязательно добиться урегулирования отношений с собственником ЛЭП, который и должен дать Вам все необходимые разъяснения. Вопрос о переносе (выносе) ЛЭП с Вашего земельного участка Вы можете поставить перед собственником ЛЭП. Но если он согласится, то этот вынос должен будет произведён действительно за Ваш счёт. Если ЛЭП имеет высокий класс напряжения, то сумма стоимости выноса может составить значительную сумму.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Есть здание ТРЦ более 2 тыс кв.м. и есть нежилое здание — трансформаторная подстанция 10/04 квт, отдельно стоящее, земля в аренде у города. Собственник банкрот, здание ТРЦ продано юр.лицу, а здание ТП сейчас собираюсь приобрести как физ лицо. Вопрос: хочу просто сдавать здание ТП в аренду ТРЦ. Какие ждут нюансы? Само оборудование скорее всего принадлежит энергоснабжающией организации.

ОТВЕТ: (29.04.2015 г.). Скорее всего, что планируемое Вами приобретение трансформаторной подстанции – это заведомо убыточное мероприятие. Степень и размер убытков зависит от того, кому именно принадлежит электрооборудование, находящееся в подстанции. Быть собственником электросетевого объекта – это значит нести не только бремя его содержания (что уже достаточно затратно), но и ответственности за безопасное состояние электрооборудования и надёжность электроснабжения потребителей. Нет никакой гарантии, что у Вас получится полностью переложить это бремя содержания и ответственности на арендатора подстанции. О негативных последствиях непродуманного приобретения электросетевых объектов Вы можете прочитать мою статью «Чем опасно непродуманное приобретение электросетевых объектов … «в нагрузку»?»

ВОПРОС: (Автор – Роман). У нас досудебный вопрос. Ситуация. По хитрому договору заказчика обязались сдать КТП в РТН. Заказчик не дал нам ТУ на большую мощность. Мы не поставили на учет в РТН (он потребовал нормальные ТУ), но дали все акты для сдачи заказчику. Сейчас КТП работает на территории завода заказчика без разрешения. Заказчик не подписывает акты и накладные. Нас не пускает. Боюсь, что скажет вообще, что мы ничего не поставляли. Вопрос для суда. Должен ли заказчик оприходовать КТП у себя (показать право собственности) чтобы сдать в РТН? Мы при сдаче документов в РТН дали письмо «… сообщаем для РТН, что право собственности перейдет к заказчику после сдачи КТП в РТН». Логично ли такое письмо и с точки зрения закона? По договору он подписывает акты после сдачи в РНТ. Получается замкнутый круг.

ОТВЕТ: (22.03.2015 г.). Не очень понятно изложена суть Вашего вопроса. Но, исходя из описания ситуации, Вы, видимо, представляете организацию – подрядчика (или поставщика). По договору подряда (поставки) Ваша организация должна была установить (поставить) трансформаторную подстанцию и по окончании монтажных работ представить её в Ростехнадзор для оформления соответствующей документации о допуске подстанции в эксплуатацию. Оформление же необходимой документации не было произведено по причине ненадлежащего исполнения заказчиком своих обязательств по договору. Сейчас же Вы опасаетесь, что заказчик сможет присвоить смонтированную подстанцию, сославшись на то, что организация, которую Вы представляете, никаких действий по установке (поставке) подстанции якобы не произвела. Если ситуация понята правильно и если срок действия договора уже истёк, то основания для обращения с иском в суд у заказчика действительно имеются. Но высказанные Вами опасения, скорее всего, безосновательны. Прежде всего, доказать факт полного бездействия организации – подрядчика (поставщика) невозможно. Этому препятствует имеющаяся у Вашей организации договорная документация, переписка с Ростехнадзором. Также в распоряжении Вашей организации обязательно должна быть официальная переписка с контрагентом по вопросам организации допуска персонала для проведения работ по доставке подстанции на территорию завода и проведению монтажных работ. Для решения же вопроса о порядке перехода права собственности на подстанцию указанное Вами письмо в Ростехнадзор не имеет юридического значения. Данный вопрос должен был быть разрешён сторонами в договоре подряда (поставки). В свою очередь сам договор должен был соответствовать нормам гражданского законодательства. Поскольку неизвестно, какой именно договор был заключен, сейчас имеется возможность только указать, что договор должен был соответствовать либо статьям с 506 по 524 ГК РФ (это глава 30, §3 о поставке). Либо статьям с 702 по 729 ГК РФ или с 740 по 757 ГК РФ (это глава 37 §3 строительный подряд). В сложившейся сейчас ситуации Вашей организации не следует выжидать. Необходимо использовать право на обращение к заказчику с претензией по факту ненадлежащего исполнения им своих обязательств по договору. В подтверждение претензии следует приложить официальные письма Ростехнадзора, объясняющие причину и невозможность оформления им актов, допускающих подстанцию в эксплуатацию. Вступив в претензионную переписку с заказчиком, Ваша организация создаст тем самым условия для последующего обращения в арбитражный суд с иском (предмет иска будет зависеть от последующей реакции заказчика). Кроме того, такая претензионная переписка станет ещё одним документальным доказательством, способным опровергнуть доводы заказчика, если он действительно решится доказать факт бездействия Вашей организации.

ВОПРОС: (Автор – Ирина). Мы являемся казенным учреждением, которому передано нежилое здание в оперативное управление. Электроэнергия к этому зданию идет от ТП, которая принадлежит другой компании. Они хотят, чтобы граница балансовой принадлежности была от ТП, а мы настаиваем, что она должна быть от ВРУ в здании. На какой нормативно-правовой акт можно сослаться, чтобы они подписали акт балансовой принадлежности от ВРУ.

ОТВЕТ: (20.02.2015 г.). Если в сложившейся конфликтной ситуации сторонами конфликта выступают, как Вы указываете, организации (то есть юридические лица), одна из которых является к тому же ещё и казённым (бюджетным) учреждением, то оформление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон должно производиться не в зависимости от чьего-либо желания. Все действия по оформлению акта (о правовой природе данного акта можете прочитать на этом же сайте здесь) должны осуществляться только на основании данных бухгалтерского учёта, ведущегося в каждой организации. Только лишь документы бухгалтерского учёта (карточки учёта основных средств), подтверждающие конкретные факты принадлежности электросетевого имущества должны стать таким основанием. В противном случае (то есть при отступлении от указанных документов) существует опасность создания заведомо недействительного акта, который при определённых условиях (их невозможно перечислить все в настоящем ответе) может нанести ущерб (прежде всего, материальный) одной из организаций (а при определённых обстоятельствах даже обеим организациям).

ВОПРОС: (Автор – Галина). У нас в собственности есть две ТП (есть свидетельство о регистрации права собственности), хотели сдать в аренду сетевой компании, они ни в какую, мы решили отключить всех абонентов, подключенных к ТП. Разослали всем предупреждения, сетевая написала нам злобное письмо, что мы не имеем права отключать никого и вообще предложили заняться транзитом. Как нам поступить?

ОТВЕТ: (19.12.2014 г.). Следует, прежде всего, отметить, что электросетевая компания должна была направить предприятию, которое Вы представляете, не просто «злобное», как Вы указываете, письмо, а предупреждение о недопустимости отключения абонентов. В этом письме должны были быть обязательно указаны правовые основания, запрещающие отключение. Таким основанием действительно является пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно указанной правовой норме (далее цитата) «собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату».

На Ваш основной вопрос однозначного, одновариантного ответа, к сожалению, нет. Описанная Вами проблема может быть разрешена в зависимости от того, каким образом Ваше предприятие стало собственником указанных трансформаторных подстанций. Если подстанции (вместе с подключенными абонентами) были приобретены ранее у какого-нибудь предыдущего собственника, то есть определённые основания предполагать, что предприятием допущена ошибка, которую я описал здесь на этом же сайте. В таком случае Ваше предприятие должно либо согласиться с электросетевой компанией и приступить согласно вышеуказанной правовой норме к разработке и утверждению в определённом порядке тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Либо предприятие может принять решение о переподключении абонентов к другим источникам питания. Каким именно образом это может получиться, предсказать невозможно, так как это зависит от множества обстоятельств, перечислить которые тут не получится. Как показывает практика, вариантов проведения мероприятий по переподключению абонентов много, большая их часть может быть связана со значительными финансовыми затратами и даже с судебными спорами. В том же случае, если Ваше предприятие само построило трансформаторные подстанции (тут ещё очень важно, когда построило) по полученным в электросетевой компании техническим условиям, то необходимо выяснять обстоятельства подключения к подстанциям посторонних абонентов. Вполне возможно (это очень часто встречается в практике электросетевых компаний), что подключение этих абонентов произошло без ведома и согласия Вашего предприятия самой электросетевой компанией. Электросетевые компании довольно часто производят эти самовольные подключения (для чего недобросовестно используют договоры оказания услуг по техническому обслуживанию трансформаторных подстанций). Если это так, то у Вашего предприятия есть право оспорить самовольные подключения вплоть до обращения с иском (исками) в арбитражный суд. При этом имеются различные варианты предметов иска. Перечислять их все в рамках настоящего ответа нет необходимости, поскольку слишком абстрактно Вами описана ситуация.

ВОПРОС: (Автор – Артём). Мне предлагают купить участок под ТП в крупном жилом массиве (новостройки).  На участке Застройщиком построена ТП 10/0,4 кв и, похоже, передана сетевой компании. Само здание ТП как объект недвижимости не оформлено, обременений участка нет. Смогу ли я потом сдать в аренду/продать участок под ТП сетевой компании или кому-то еще? Оформить здание ТП в собственность?

ОТВЕТ: (07.12.2014 г.). Можно сразу отметить, что предложение приобрести земельный участок, на котором построена трансформаторная подстанция, уже само по себе невыгодное. Это только лишь в силу специфики такого проблемного объекта электросетевого хозяйства (но, кстати, и не только из-за этого). К тому же ситуацию усугубляет ещё и то, что подстанция является по сути самовольной постройкой (раз Вы сами указываете, что она до сих пор не зарегистрирована как объект недвижимости). Вы в таком случае приобретаете многократно усложнённую проблему, а точнее, множество проблем. Описать их все (они автоматически возникнут у Вас с момента приобретения земельного участка и будут неуклонно возрастать в последующем) невозможно, так как Вы сами ещё не знаете всех деталей и особенностей ситуации с трансформаторной подстанцией и земельным участком. Можно ещё дополнительно отметить, что в отсутствие конкретной информации о её собственнике (Вы не сообщили о том, что подстанция точно принадлежит электросетевой компании) есть основания предполагать, что какой-нибудь собственник, опрометчиво решившийся приобрести эту подстанцию (или Вы сами, если вдруг решитесь на это), примет ещё на себя всё бремя эксплуатации и содержания подстанции (об этом Вы можете прочитать соответствующую статью на этом сайте здесь). Естественно, что любое последующее отчуждение (продажа, передача в аренду) проблемного (то есть, убыточного) объекта станет очень сложным, труднореализуемым вопросом.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Двум предприятиям, являющимся аффилированными (одно является учредителем другого), принадлежат по отдельности трансформаторная подстанция и высоковольтная линия электропередачи. Для оптимизации разных затрат и устранения других имеющихся в связи с этим проблем требуется, чтобы собственником этих объектов стало какое-то одно предприятие. Кому из этих двух предприятий будет правильнее стать таким собственником? 

ОТВЕТ: (03.12.2014 г.). Если упростить описанную Вами ситуацию и не принимать во внимание множество деталей и обстоятельств (которые, теоретически, могут повлиять на содержание ответа), то необходимо исходить из значимости электросетевых объектов. Они представляют собой определённый электросетевой комплекс (пусть и не большой). Но основным его элементом является всё же трансформаторная подстанция. Линия же электропередачи самостоятельной роли, как таковой, не играет, поскольку только обеспечивает связь между трансформаторной подстанцией и тем источником электроснабжения, от которого подстанция запитана. Поэтому будет логичнее, если собственником всего электросетевого хозяйства станет предприятие, которому принадлежит сейчас трансформаторная подстанция. Но окончательное решение следует принимать предприятиям, руководствуясь не только этим ответом, но ещё и по результатам анализа всех ранее упомянутых обстоятельств, перечислить которые в рамках настоящего ответа не представляется возможным.

ВОПРОС: (Автор – Варвара). Наша организация приобретает здание, в здании находится ТП. От ТП кроме этого здания подключены другие потребители (жилые дома и нежилые здания). Мы не можем определиться с перечнем документов. Какие документы нам надо взять у предыдущего собственника на ТП (кроме акта и договора к-п.), что это будет, проект, тех.паспорт?

ОТВЕТ: (03.10.2014 г.). Ваш вопрос не настолько прост, как это может показаться на первый взгляд. Тем более усложняет вопрос ещё и то, что Вы, скорее всего, не знаете некоторых деталей происходящей сделки. Поэтому ответ на Ваш вопрос придётся давать с определёнными допущениями. Прежде всего, следует учитывать, что трансформаторная подстанция (ТП) является не самостоятельным (если исходить из вопроса функционирования) электросетевым объектом, а представляет собой целый электросетевой комплекс (пусть и небольшой). В него, помимо самой трансформаторной подстанции, ещё входят, как минимум, две линии электропередачи (они могут быть как воздушными, так и кабельными, то есть проложенными подземным способом). Это высоковольтная линия (6 или 10 кВ, так называемая «высокая сторона») и низковольтная линия 0,4 кВ, так называемая «низкая сторона». Низковольтных линий может быть несколько, так как от подстанции, как Вы сказали, осуществляется ещё электроснабжение сторонних потребителей. Если можно не сомневаться в принадлежности низковольтных линий продавцу здания и ТП, то вопрос о принадлежности высоковольтной линии необходимо специально выяснять. Есть вероятность (правда, незначительная), что высоковольтная линия принадлежит не продавцу этого здания, а какому-то другому собственнику, допустим, электросетевой компании. Данный вопрос Вам следует обязательно выяснить, изучив документы по сделке. Начните с изучения актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, которые обязательно должны быть в комплекте документации (о значении и правовой природе актов разграничения можете прочитать здесь). В указанных актах можно будет выяснить, кому именно принадлежит высоковольтная линия. В них также можете выяснить количество сторонних потребителей, где именно расположена граница балансовой принадлежности электрических сетей и количество электрической мощности, выделенной каждому из потребителей (в дальнейшем это всё вполне может стать серьёзной проблемой для организации, которую Вы представляете, об этом будет указано ниже). Возвращаясь к теме трансформаторной подстанции, отмечу, что она относится к основным средствам и поэтому является самостоятельным объектом бухгалтерского учета. Следовательно, продавец здания теоретически должен был оформить на трансформаторную подстанцию правоудостоверяющий документ – свидетельство о государственной регистрации права собственности. То, что трансформаторная подстанция встроенная, не препятствует такой самостоятельной регистрации (если продавец не произвёл регистрации, то решением этой проблемы придётся заниматься покупателю). Также относятся к самостоятельным объектам бухгалтерского учёта и линии электропередачи. И, следовательно, в случае если высоковольтная линия принадлежит продавцу здания, то и на неё тоже продавцом должно быть оформлено такое же свидетельство о государственной регистрации права собственности. В части низковольтных линий электропередачи однозначной определённости нет. Данный вопрос решается в зависимости от региональных особенностей. В большей части российских регионов органы Федеральной регистрационной службы низковольтные линии электропередачи к объектам недвижимого имущества не относят и отказывают в их государственной регистрации. Поэтому данный вопрос Вам следует разрешать в зависимости от подхода, существующего в Вашем регионе. Остальная указанная Вами техническая документация (технические паспорта и проектная документация) будет вполне достаточна, если её продавец представит. В дополнение к своему ответу хочу ещё отметить, что после приобретения вышеуказанных электросетевых объектов у Вашей организации должны возникнуть в дальнейшем проблемы со сторонними потребителями. В чём именно заключаются проблемы и как следует их разрешать, Вы можете прочитать здесь же на сайте в статьях «Чем опасно непродуманное приобретение электросетевых объектов в нагрузку» и «Чем опасно взимание платы за передачу электроэнергии без утверждённого тарифа».

ВОПРОС: Автор – Аноним. К какому коду ОКВЭД относится вынос объектов электросетевого хозяйства?

ОТВЕТ: (03.10.2014 г.). При разрешении поставленного Вами вопроса следует, прежде всего, руководствоваться определением самой экономической деятельности, виды которой классифицируются Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), утверждённым постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 г. № 454-ст (в действующей сейчас редакции Приказа Росстандарта РФ от 24.12.2012 г. № 1961-ст). Содержащееся во введении ОКВЭД понятие экономической деятельности раскрывает её как объединение ресурсов (оборудования, рабочей силы, технологий, сырья, материалов, энергии, информационных ресурсов) в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Поскольку результат произведённого выноса (терминологически правильно будет говорить «переустройства») электросетевых объектов сам по себе не является конечным, а только лишь промежуточным (ведь конечной целью процесса в действительности является электроснабжение совершенно иного основного объекта, ради которого переустройство и производилось), то действия по переустройству нельзя считать отдельным видом экономической деятельности. Поэтому они не могут быть самостоятельно классифицированы в вышеуказанном классификаторе. Их выполнение может осуществляться организациями, осуществляющими «производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи» (код ОКВЭД 45.21.3.) и «производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы» (код ОКВЭД 45.21.4.).

ВОПРОС: Автор – Ирина. Наша организация строит комплекс жилых домов. В комплекс входят строящиеся  трансформаторная подстанция и электрические кабельные сети. Что нам делать с этими сетями по завершению стройки? Куда их потом передавать? Отдать их городу безвозмездно?

ОТВЕТ: (30.09.2014 г.). Организация, которую Вы представляете, является, по-видимому, строительной, ведущей строительные работы как подрядная организация. Несомненно, что строительство жилого комплекса и входящих в него электросетевых объектов она (организация) ведёт за счёт средств, внесённых дольщиками – будущими жильцами. Следовательно, осуществляя строительство за счёт чужих денежных средств, Ваша организация не приобрела и не может приобрести права собственности ни на жилой комплекс, ни на объекты электросетевого хозяйства. Поэтому самостоятельно решать вопрос о дальнейшей судьбе этих объектов Ваша организация не имеет права. Правильным, то есть соответствующим действующему законодательству, вариантом разрешения этого вопроса было бы образование из числа граждан-дольщиков товарищества собственников недвижимости (согласно последним изменениям гражданского законодательства теперь так называются бывшие товарищества собственников жилья). В создании и регистрации этого товарищества могла бы участвовать и Ваша организация, как наиболее заинтересованная в этом. После регистрации товарищества в качестве юридического лица Ваша организация передала бы ему как полноправному собственнику в установленном порядке все завершённые строительством электросетевые объекты. Как затем поступить с этими объектами (оставить у себя, передать ли их городу или выбрать другой вариант отчуждения) товарищество смогло бы самостоятельно, исходя из своих имущественных интересов и финансового состояния.

ВОПРОС: Автор – Игорь. Госкорпорация начала стройку. В зону застройки попала воздушная ЛЭП 35 кВ. По выданным электросетевой компанией ТУ Госкорпорации надо было проложить кабельную линию 6 кВ от другой ПС (новой ПС 110/…/6) к существующей ГПП 35/6, а потом демонтировать ВЛ. В ТУ также предусматривались передача построенной КЛ электросетевой компании и ещё уплата 20% стоимости в качестве погашения расходов на постановку на учёт и налога на прибыль. Однако, затем были выданы новые ТУ, по которым передача КЛ не предусматривалась. Проложив КЛ Госкорпорация взяла её на баланс (на праве хозяйственного ведения) и обслуживает её. Через КЛ запитана ГПП. Транзит составляет значительный объём. Продать КЛ невозможно из-за большой стоимости. Обслуживание очень дорогое. Как можно компенсировать расходы?

ОТВЕТ: 10.09.2014 г. В Вашем описании проблемной ситуации содержится ряд деталей, вызывающих определённые сомнения. Прежде всего, сомнительно то, что электросетевая компания согласилась с утратой электросетевого объекта (ЛЭП, вынос которой произвела Госкорпорация). Чтобы более не вдаваться в выяснение подробностей возникновения проблемы (на это нет времени) можно рекомендовать Вам в качестве одного из вариантов её решения передачу КЛ в аренду электросетевой компании. Передав КЛ в аренду, можно будет освободиться от расходов на обслуживание КЛ и даже начать получать какой-то доход. Причём и сама аренда может быть в нескольких вариантах, зависящих от числа (но не только) электросетевых компаний, действующих в регионе. Естественно, что решать вопрос о передаче КЛ в аренду следует не самой Госкорпорации, а государственному органу, уполномоченному управлять государственным имуществом и её (Госкорпорации) учредителю.

ВОПРОС: Автор – Максим. В каком порядке (пошагово) необходимо признавать электросетевое имущество бесхозяйным, как движимое так и недвижимое, как присоединенное к сетям ТСО, так и находящееся на территории ОМСУ в качестве бесхозяйного?

ОТВЕТ: (09.06.2014 г.). Единый пошаговый порядок действий, как таковой, не существует. Правильнее сказать, что таких порядков, как минимум, три. Для каждой из участвующих в этом процессе групп участников. Это, во-первых, электросетевые компании, к чьим сетям присоединены электросетевые объекты, не имеющие собственников. Во-вторых, различные организации, электроснабжение которых осуществляется от таких электросетевых объектов или на территории которых такие объекты находятся. И в-третьих, администрации муниципальных образований, в чью компетенцию входит самый большой объём работы по признанию электросетевых объектов бесхозяйным имуществом. Последняя группа участников обязана руководствоваться пока Положением о порядке принятия на учёт недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 (правда, оно утрачивает силу с 30.06.2014 г. согласно постановлению Правительства РФ от 16.10.2013 г. № 927). Для первых же двух групп участников какого-то общего порядка, аналогичного вышеприведенному Положению, не существует. Собственно говоря, он им и не нужен. От этих участников требуется только подготовка соответствующих обращений в администрации муниципальных образований, для проведения ими (администрациями) всей последующей работы с бесхозяйными электросетевыми объектами. Можно ещё отметить, что в электросетевых компаниях, входящих в систему ОАО «Россети» (бывший Холдинг МРСК), разрабатывают внутрикорпоративные регламенты и стандарты, в том числе и по работе с бесхозяйными электросетевыми объектами. В остальных электросетевых компаниях эта работа может быть не регламентирована совсем. Поскольку неизвестно какую группу участников Вы сами лично представляете, сообщить ещё какую-либо информацию нет возможности.

ВОПРОС: Автор – Эдуард. Нашей компании предложили рассмотреть возможность покупки частной подстанции как объекта незавершенного строительства, (99% готовности) на территории жилого многоквартирного дома. Мы хотели бы использовать данное оборудование для извлечения прибыли в своих целях (по факту приобретения статуса сетевой компании и утверждение тарифа в РЭК). Как расчитать экономическую эффективность (рентабельность инвестиций) покупки частной подстанции? Какие документы надо запросить у Застройщика для проверки чистоты сделки (документы на оборудование/на землю, акты разграничение балансовой и эксплутационной стоимости и т.д.)? Какие тонкости защиты тарифов в региональной РЭК?

ОТВЕТ: (07.06.2014 г.). Вероятнее всего, что Ваша компания попала в ситуацию, которая описана на этом сайте здесь. Можно полагать, что приобретение трансформаторной подстанции может стать заведомо убыточным мероприятием. Точно также можно признать нереальным и создание на основе приобретения только одного электросетевого объекта электросетевой организации. Об отсутствии перспектив её создания Вы можете  прочитать здесь.

ВОПРОС: Автор – Анатолий. На земельном участке, принадлежащем нашей организации, расположена опора воздушной линии электропередачи. Она представляет собой не железобетонный столб, а большую металлоконструкцию. Наша организация намерена разрешить вопрос размещения этой опоры с собственником линии. Как нам установить этого собственника?

ОТВЕТ: (06.06.2014 г.). Начать устанавливать собственника линии электропередачи следует с изучения свидетельства о праве собственности на земельный участок. Надо полагать, что оно есть в организации, которую Вы  представляете. В этом правоудостоверяющем документе теоретически должны быть сведения о наличии обременений на участке (раз на нём размещена опора). То есть, там должна быть указана линия, её диспетчерское наименование, класс напряжения и, возможно, данные о собственнике. Класс напряжения линии – важная информация, так как она позволит с большей долей вероятности определить собственника (если он всё же не будет указан). Поскольку опора представляет собой крупную металлоконструкцию, то класс её напряжения, скорее всего, 110 кВ, а то и выше. Тогда есть определённая вероятность (хотя это и необязательно), что эта высоковольтная линия электропередачи может принадлежать так называемому предприятию системы МЭС (магистральных электрических сетей). Его Ваша организация может установить, направив официальный запрос в администрацию того территориального образования, где расположен земельный участок. Одновременно с этими действиями Ваша организация может произвести силами персонала визуальное обследование опоры, на которой теоретически должен быть установлен трафарет с информацией об опоре, линии электропередачи и её собственнике. Как минимум, там должна быть контактная информация (телефоны) о диспетчерской службе предприятия. Если этих данных нет на данной опоре, то надо будет пройти по трассе ЛЭП до следующих опор. Возможно, на них и будут все требующиеся данные. По ним и установите все необходимые контакты для продолжения работы с этим собственником.

ВОПРОС: (07.03.2014 г.). Автор – Аноним. Являются ли моей собственностью электрические столбы, которые я установил за свой счет в садовом обществе?

ОТВЕТ: (07.03.2014 г.). Судя по самой постановке вопроса можно сделать вывод, что в садовом товариществе (Вы, вероятно, являетесь его членом?) нет надлежащей организации бухгалтерского учета имущества товарищества. Теоретически, опоры линии электропередачи, установленные за Ваш счёт, должны входить в состав электросетевого хозяйства товарищества. Само хозяйство (это все, имеющиеся в товариществе, линии электропередачи и трансформаторные подстанции) должно отражаться в балансе садового товарищества, являющегося юридическим лицом, как имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Кроме этого, факт приобретения за счёт Ваших денежных средств опор и производства Вами работ по их установке также должен был быть отражён в бухгалтерском учёте, как Ваш имущественный вклад (это, в общем-то, вопрос внутриуставных отношений товарищества). Если бы эти действия были совершены, то Вы бы точно знали, что права собственности на опоры Вы не имеете. Но, видимо, в товариществе никаких действий по надлежащему документальному оформлению имущественных прав не произведено, что и вызвало какие-то недоразумения и сам Ваш вопрос. В сложившейся ситуации Вам следует обратиться к руководству товарищества с официальным письменным запросом – требованием разъяснения и отчета о выполнении товариществом требований действующего законодательства в части оприходования созданного Вами электросетевого имущества. В случае отказа руководства предоставить отчёт или установления факта нарушения законодательства Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой в прокуратуру. Если бы Вы сообщили причину возникновения вопроса, то тогда можно было бы определить еще возможность и целесообразность обращения с иском в суд (определить предмет иска).

ВОПРОС: (10.02.2014 г.). Автор – Андрей. В новой нарезке ИЖС, из 80 участков, есть 6 участков, по которым проходит ЛЭП 6кВ. По документам зона обременения захватывает 8 метров от границы участка, тем самым ЛЭП должна проходит за пределами участков, а не посередине, как сейчас и как было на момент покупки. Сегодня выяснилось, что подрядчики приступают к модернизации этой ЛЭП длинной более 7км, вошедшей в инвестиционную программу, вероятно, для подключения участков в этой новой нарезке, поскольку исполнение договоров на подключения уже на год просрочено и часть собственников через суд получали штрафы от Ленэнерго. Подрядчики собираются устанавливать новые столбы, протягивать линию в 10кВ и что-то еще делать. Все бы хорошо, но по проекту новую ЛЭП собираются прокладывать практически там же, где и существующая. При этом за пределами участков, вдоль подъездной дороги, уже установлены новые ж/б столбы, на которые уже 3 года назад должны были перенести существующую ЛЭП, как заверяло юр/лицо -продавец участков. Кому принадлежат эти пустующие столбы и кто их устанавливал не известно. Подрядчику все равно, как тянуть линию, но он не будет своевольно отклоняться от проекта. После проведения работ добиться переноса, даже через суд, будет сложнее. Что надо делать? К кому и как обращаться, если учесть, что есть только неделя?

 ОТВЕТ: (10.02.2014 г.). Ситуация, которую Вы описали, достаточно противоречивая. Вызывает встречные вопросы. Но, чтобы их задать нет времени. Также как и у Вас.  В сложившемся положении можно только рекомендовать собственникам 6 упомянутых проблемных участков направить жалобу (лучше коллективную), прежде всего, в ОАО «Ленэнерго».  Одновременно следует подать заявление в прокуратуру. Во всех текстах должен быть внятно (не так, как это получилось в Вашем вопросе) описан факт прокладки ЛЭП по трассе, не соответствующей проектной документации.  Поскольку проблемный вопрос связан с деятельностью подрядной организации, можно рекомендовать обратиться ещё с жалобой и в ОАО «Россети» (так как ОАО «Ленэнерго» является его дочерней компанией), в котором создан и действует в настоящее время специальный департамент. Есть вероятность, что в этой проблемной ситуации первопричиной может оказаться и коррупционная составляющая (о ней Вы можете прочитать здесь на этом же сайте).

ВОПРОС: (26.11.2013 г.). Автор – Владимир. Юридическое лицо более 3 лет на праве собственности владеет земельным участком промышленного назначения. Разработан проект строительства на данном участке логистического комплекса и проводятся необходимые согласования (но работы еще не начались). В настоящее время стало известно, что имеется проект прохождения трассы высоковольтной линии мощностью 220 кВ с размещением нескольких опор в центре данного участка. С учетом охранных зон данная трасса занимает 80% от площади всего участка и не дает возможности его дальнейшего использования в вышеуказанных целях. Какие действия должно провести юридическое лицо для сохранения своих прав на собственность и возможности использования участка в коммерческих целях? Какой размер выкупа или аренды участка практикуется, если данный вопрос возникнет в дальнейшем?

ОТВЕТ: (26.11.2013 г.). Ваше достаточно краткое и схематичное описание ситуации не дает ясного понимания ситуации. Основное, вызывающее сомнения, обстоятельство – это наличие проекта (если принимать его в действительном значении этого термина) трассы ЛЭП. Теоретически данный документ  появляется уже после официального разрешения вопросов землеотвода и их документального оформления. Разрешить же их (вопросы) без учета прав и мнения собственника земельного участка невозможно (опять же теоретически). Поскольку все изложенные обстоятельства имеют предположительный характер можно все же рекомендовать собственнику земельного участка начать обжалование принятого (если оно принято) решения вплоть до обращения с соответствующим иском в арбитражный суд. Объективная необходимость обжалования обусловлена заведомой убыточностью складывающейся для собственника земельного участка ситуации (ведь выводится из экономического оборота 80 % участка). Если предполагается строительство ЛЭП действительно классом напряжения 220 кВ, то ее предполагаемый собственник, скорее всего, так называемое предприятие магистральных электрических сетей, входящее в систему ФСК (федеральной сетевой компании). Предсказать какой именно порядок выкупа или аренды земельных участков действует именно в этом предприятии, не представляется возможным. Несомненно, что данный вопрос разрешается в соответствии с внутренним регламентом данного предприятия (который не должен и не может противоречить действующему законодательству).

ВОПРОС: (19.11.2013 г.). Автор – Владимир. Наша строительная организация выступает в качестве субподрядчика по договору подряда. В общий объем предстоящих строительных работ заказчик по договору включил еще работы по выносу участка высоковольтной линии электропередачи. Эта ЛЭП принадлежит предприятию, входящему в систему ФСК. Предприятие предложило целый пакет договорной документации, в соответствии с которым необходимо заключить договор компенсации затрат по выносу ЛЭП.  В каком порядке должна действовать наша организация?

ОТВЕТ: (19.11.2013 г.). Если организация, которую Вы представляете,  действительно является только лишь субподрядной организацией, то ей не следует ни в коем случае самой заключать договор компенсации затрат по выносу ЛЭП (о теме выноса электросетевых объектов можно прочитать здесь). Данный договор должен заключать с собственником ЛЭП только сам заказчик. Перекладывать на субподрядчика свою обязанность по заключению договора и взаиморасчетам с собственником ЛЭП он не имеет права. В обязанности же субподрядной организации как исполнителя входит (помимо качественного производства работ) правильное оформление приемо-сдаточной документации (акты КС и т.п.) на вынесенную, то есть вновь построенную, ЛЭП.

ВОПРОС: (07.10.2013 г.). Автор – Аноним. Я директор МУП. Администрация, как учредитель,  в лице главы дала согласие на передачу имущества предприятия (в том числе трансформаторную подстанцию) в безвозмездное пользование ОВД. Я в администрацию не обращался и не просил об этом. Фактически все делается по принуждению. Что мне делать и как это оформляется? Предприятие сейчас деятельности не осуществляет.

ОТВЕТ: (07.10.2013 г.). Передача (тем более безвозмездная) трансформаторной подстанции и всего остального муниципального имущества не может производиться только по единоличному согласию главы администрации муниципального образования. Это, во-первых. Во-вторых, в настоящее время все органы внутренних дел (ОВД), практически выведены из подчинения местных органов власти (в отношении ОВД действует сейчас так называемый принцип экстерриториальности), вследствие чего имущественные отношения между муниципальными органами и ОВД носят не столько межведомственный, сколько межбюджетный характер. Поэтому одного лишь единоличного согласия (в неизвестно какой форме выраженного) главы администрации для разрешения вопроса недостаточно.  Передача должна быть произведена на основании как минимум специально принятого решения главы администрации и не только его (решения) одного. Перечислить здесь  все необходимые для этой процедуры документы и действия не только администрации, но и ОВД не представляется возможным. Это не позволяют отсутствующие данные о самом муниципальном образовании (это, к примеру, самостоятельный город областного подчинения или же район в областном центре?), об органе внутренних дел (в системе МВД тоже достаточно много различных подразделений, как по уровням управления, так и по источникам финансирования). В любом случае для МУП законным основанием должно являться решение администрации. Остается, правда, неясной дальнейшая судьба самого МУП без имущества.

ВОПРОС: (06.10.2013 г.). Автор – Олеся. В 2007 году приобрели участок. Забором не загородили, а в конце этого года электрики поставили КТП на наш участок, так как они не знали куда ставить. Когда начали межевать и оформлять землю оказалось, что на участке стоит КТП! Сказали собственнику, чтобы убрал КТП, на что он ответил, что отключит свет в обществе, если ее уберет! Как поступить в этой ситуации?

ОТВЕТ: (06.10.2013 г.). Вас не должны интересовать объяснения собственника трансформаторной подстанции, а также угрозы предстоящего отключения электроснабжения (он сам единолично несет ответственность за это). Вам следует направить ему претензию с требованием убрать подстанцию и указанием конкретного срока исполнения (обязательно выполните при этом определенный порядок действий, с которым можете ознакомиться здесь). Скорее всего, претензия будет им проигнорирована (как показывает практика). Тогда Вам необходимо будет подать в суд общей юрисдикции исковое заявление (так называемый негаторный иск) об устранении препятствий в пользовании принадлежащим Вам земельным участком. В иске изложите все обстоятельства совершенного собственником подстанции нарушения – самовольной установки подстанции. Если сумеете все убедительно и правильно изложить, то суд удовлетворит Ваши требования и обяжет собственника ее убрать. Причем обяжет так, чтобы не допустить прекращения электроснабжения третьих лиц.

ВОПРОС: (06.10.2013 г.). Автор – Александр.  На моем земельном участке, в  собственности, обременения нет, есть два столба, опоры десяти-киловатной линии. Имею ли я право требовать переноса данных опор хотя бы на границу участка?

ОТВЕТ: (06.10.2013 г.). Право требования переноса опор линии электропередачи (ЛЭП) у Вас есть при любых обстоятельствах. Только все зависит от того, за чей счет перенос будет произведен. Выяснить на кого лягут затраты Вы можете в результате установления следующих обстоятельств: 1). Кому именно принадлежит ЛЭП; 2). Правомерность установки на участке опор ЛЭП (отсутствие в Ваших правоустанавливающих документах обременений может свидетельствовать о неправомерности, но абсолютной гарантии, что это именно так нет); 3). Момент приобретения Вами земельного участка и обращение Вашего внимания на наличие опор. Установив собственника ЛЭП, доказав ему, что опоры установлены им в нарушение действовавшего порядка строительства ЛЭП, Вы вправе потребовать сначала в претензионном порядке переноса опор ЛЭП с участка. В случае отказа собственника от переноса или его требования возмещения его затрат на перенос опор Вы вправе подать в суд негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Если же собственник ЛЭП сможет представить Вам доказательство правомерности установки опор ЛЭП на Вашем участке (такую возможность нельзя отрицать), то все затраты на их (опор) перенос будут возложены на Вас. Для этого Вам потребуется заключить с собственником специальный договор (как правило, такие договоры именуют компенсационными).

ВОПРОС: (10.09.2013 г.). Автор – Кирилл. В нашем товариществе  около 20  дач. Строили все сами еще в 70-х годах, тогда же и ставили столбы и тянули  провода (нанимали шабашников). Подключились к ближайшей деревне. За  электричество платим исправно. Ни на какой баланс, разумеется, ничего было  не взято. Сейчас столбы уже подгнили и собираются упасть. Обратились в местную энергокомпанию — там говорят, все заменим, и столбы, и провода за  сумму, примерно, 500 тысяч рублей. А у нас, сами понимаете, пенсионер на  пенсионере и пенсионером погоняет. Таких денег реально нет даже  вскладчину. Что же нам делать и к кому обратиться?

ОТВЕТ: (10.09.2013 г.). Если обветшавшие электросетевые объекты Вашего садового товарищества никогда на его балансе не находились, то действует ли сейчас хотя бы само товарищество? Является ли оно юридическим лицом? Это может иметь существенное значение. Если и товарищество уже фактически прекратило свою деятельность, то это, вероятно, станет каким-то дополнительным аргументом, способствующим положительному решению проблемы. В отсутствие определенности по последнему вопросу можно только рекомендовать товариществу вступить в переписку с электросетевой компанией (до настоящего времени, судя по Вашему вопросу, все общение с ней происходило только в устной форме). В письменном обращении (лучше, чтобы оно было от коллектива пенсионеров, это позволит подчеркнуть их тяжелое материальное положение) следует расширить спектр вопросов, начиная с острой необходимости производства ремонта электросетевых объектов и заканчивая предложением приобретения их в собственность электросетевой компанией. Несомненно, что ее ответ будет отрицательным, содержащим требование оплаты в той сумме, что Вы уже указали. Важно, что это будет уже ее (компании) не устный, а письменный ответ, которым можно будет затем оперировать как надлежащим доказательством при последующих обращениях (тоже обязательно письменных) в администрацию муниципального образования, прокуратуру и орган Ростехнадзора. Во всех обращениях в указанные инстанции (сколько таких обращений потребуется, предсказать сложно из-за довольно абстрактного описания ситуации) следует обязательно указывать следующее. Необходимо ссылаться как на имущественную несостоятельность садоводов (и, соответственно, товарищества), неспособных поддерживать электросетевое хозяйство в надлежащем техническом и безопасном состоянии, так и на его (хозяйства) опасное для жизни и здоровья граждан текущее состояние. Предсказать последовательность и количество письменных обращений, как уже выше отмечалось, невозможно. Главным же требованием во всех обращениях следует указывать отказ от права собственности на электросетевое хозяйство, признание его бесхозяйным имуществом. Какой при этом правовой аргументацией необходимо руководствоваться, можно прочитать на этом же сайте здесь.

ВОПРОС: (24.06.2013 г.). Автор – Аноним. Является ли трансформаторная подстанция недвижимым имуществом?

ОТВЕТ: (24.06.2013 г.). По данному вопросу нет однозначного ответа. Все зависит от конструктивных особенностей подстанции. В последнее время изготавливаются и строятся (правильнее сказать, монтируются) подстанции современного типа – блочно-модульные. Такие подстанции к недвижимому имуществу не относятся. Трансформаторные подстанции, строившиеся ранее, как правило, относятся к объектам недвижимости.

ВОПРОС: (19.06.2013 г.). Автор – Владимир. На каком расстоянии от частного дома, магазина, строения допускается установка трансформатора? (в моем случае дом деревянный, брусовой).

ОТВЕТ: (19.06.2013 г.). Обязанность расчета расстояний между проектируемыми электросетевыми объектами и различными объектами недвижимости лежит на будущих собственниках электросетевых объектов (преимущественно эти собственники — электросетевые компании). Определяя расстояние, электросетевые компании, исходят, прежде всего, из необходимости установления охранной зоны по периметру электросетевого объекта. Целью ее (охранной зоны) создания является обеспечение безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения электросетевых объектов. Это предусмотрено пунктом 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах этих зон (утверждены постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160). Согласно пункту 6 Правил электросетевые компании определяют границы охранной зоны в отношении каждого электросетевого объекта (кроме линейных объектов) индивидуально, то есть применительно к каждой конкретной ситуации. Таким образом, устанавливают границу и, следовательно, расстояние до близлежащих объектов недвижимости с учетом обеспечения возможности доступа к электросетевому объекту для проведения на нем работ по его ремонту и техническому обслуживанию. Минимальное расстояние в таких случаях может быть (для трансформаторных подстанций)  равно ширине отмостки по периметру подстанции (следовательно больше можно). Естественно, при выборе земельного участка под размещение электросетевого объекта принимают во внимание и характеристики близрасположенных объектов недвижимости с учетом их будущего влияния и создания потенциальной угрозы безопасной эксплуатации электросетевого объекта. Рассматривая ситуацию в ином ракурсе, то есть уже в интересах обеспечения безопасности близлежащих объектов, охраны жизни и здоровья граждан, можно отметить, что данные вопросы решаются созданием совершенно иных, так называемых санитарно-защитных зон, имеющих абсолютно противоположные цели и назначение (регулируются другими нормами законодательства). Углубляться в проблему таких зон и определения их размеров, по-видимому, не целесообразно. Это объясняется тем, что строительство трансформаторных подстанций предусматривается Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и Сводом правил по проектированию и монтажу электроустановок жилых и общественных зданий (СП 31-110-2003) в различных видах, как в виде отдельно стоящих объектов, так и в виде пристроенных и встроенных помещений в производственных и даже жилых зданиях. В частности, пунктом 5.4. указанного Свода правил разрешено размещение в жилых зданиях встроенных и пристроенных подстанций (правда, с предъявлением определенных условий и ограничений). Таким образом, нормативное допущение строительства таких электросетевых объектов в непосредственной близости с жилыми помещениями предполагает, что их (объектов) нахождение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

ВОПРОС: (07.06.2013 г.). Автор – Аноним. Может ли акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей выступать доказательством принадлежности линии электропередачи физическому лицу?

ОТВЕТ: (07.06.2013 г.). Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей может стать таким доказательством только в качестве дополнительного документального доказательства (более подробно о правовом статусе актов разграничения можно прочитать здесь). Основным документом, подтверждающим право собственности, могут выступать документы, подтверждающие факт произведенных этим лицом действий по строительству (и оплате) линии электропередачи.

ВОПРОС: (05.06.2013 г.). Автор – Аноним. Что называется электропомещением?

ОТВЕТ: (05.06.2013 г.). Под электропомещением следует понимать помещение или отгороженные (например, сетками) части помещения, в которых расположено электрооборудование, доступное только для квалифицированного обслуживающего персонала. Данное понятие содержится в пункте 1.1.5. Правил устройства электроустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г. № 204, в настоящее время действует 7-е издание этих Правил).

ВОПРОС: (05.06.2013 г.). Автор – Аноним. Можно ли принять линию электропередачи на баланс по акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей?

ОТВЕТ: (05.06.2013 г.). Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей не относится к правоустанавливающим (и тем более правоудостоверяющим) документам (о действительном правовом статусе акта можно прочитать здесь). Как основное доказательство права собственности акт выступать не может и имеет только лишь второстепенное значение.  Поэтому прием линии электропередачи только на основании этого акта будет противоречить действующему законодательству.

ВОПРОС: (20.05.2013 г.). Автор – Аноним. Наше предприятие планирует выкупить трансформаторную подстанцию и ЛЭП, которые в настоящее время арендует у другого предприятия. Подстанция построена из кирпича как отдельно стоящее здание в 70-х годах прошлого века. Какой именно документ должен нам представить арендодатель в подтверждение своего права собственности на подстанцию и ЛЭП для заключения договора купли-продажи? Пока он нам представил только свидетельство о праве, выданное регистрационной палатой, в котором указано, что объект – это нежилое помещение. Никаких данных о находящемся в нем электрооборудовании в свидетельстве нет. Нет также в нем и данных о ЛЭП. Должны ли быть документы на ЛЭП?

ОТВЕТ: (20.05.2013 г.).  Скорее всего, представленное арендодателем свидетельство является совершенно законным правоудостоверяющим документом, подтверждающим действительное право собственности на подстанцию. Не совсем корректное наименование объекта (конечно, правильно было бы «нежилое здание») не лишает документ юридической силы (такие некорректности, к сожалению, достаточно часто случаются на практике). Отсутствие в свидетельстве перечня электрооборудования правомерно, так как оно является движимым имуществом. На линии электропередачи у их собственника также должны быть свидетельства о государственной регистрации права. Причем на высоковольтную ЛЭП (на так называемой высокой стороне) обязательно должно быть такое свидетельство о регистрации права. В отношении низковольтной ЛЭП (на низкой стороне) так однозначно утверждать нельзя. В ряде регионов России органы Федеральной регистрационной службы такие электросетевые объекты не относят к объектам недвижимости и, следовательно, отказывают в регистрации прав на них.

ВОПРОС: (03.05.2013 г.). Автор – Аноним. На моем земельном участке стоит электрический столб, принадлежащий гаражному кооперативу, имею ли я право требовать его сноса?

ОТВЕТ: (03.05.2013 г.). Для подробного и развернутого ответа на вопрос в нем не хватает данных о том, когда именно была установлена опора ЛЭП и когда был приобретен земельный участок, на котором сейчас эта опора размещается. Если абстрагироваться от этих важных деталей, то теоретически можно добиться переноса опоры (возможно, что не только этой), если доказать, что ее установка была произведена с нарушением действовавшего порядка установки ЛЭП.  В противном случае перенос (если на нем все же будете настаивать) придется производить за счет собственника земельного участка.

ВОПРОС: (02.05.2013 г.). Автор – Антон. Я приобрел нежилое помещение, 1 из кабинетов которого используется под общедомовое электрическое ВРУ, т.е. туда приходит вводной кабель и там установлен мой и ещё 4 соседских щитка со счетчиками, тоже нежилые помещения. Естественно в таких условиях использование мною данного кабинета невозможно. Никаких согласий на подключение я никому не давал. Про предыдущего собственника не в курсе. Никаких обременений в свидетельстве на право собственности, обозначений данного кабинета как щитовой или пометок типа «комната сервитут» нет. Если бы данный кабинет сдавался в аренду, то ежемесячный доход составит от 3 — 5 тыс. рублей. Только вот соседские счетчики мешают. В идеале мне бы в принудительном порядке сдать в аренду каждому из соседей 1/5 часть данной комнатушке, а в случае отказа демонтировать их счетчики. Насколько такие действия законны? И насколько законно размещение их электрических счетчиков в моем помещении?

ОТВЕТ: (02.05.2013 г.). Прежде всего, следует отметить, что приобретение кабинета (так называть его, кстати, терминологически неправильно), в котором расположено ВРУ (вводно-распределительное устройство), как минимум, неудачное приобретение. Помещение, именуемое кабинетом, в действительности называется электропомещением, в котором расположено электрооборудование, куда может иметь доступ только квалифицированный обслуживающий персонал. Данное требование предусмотрено пунктом 1.1.5. Правил устройства электроустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г. № 204, в настоящее время действует 7-е издание этих Правил, далее — ПУЭ). Неясно у кого именно это помещение (так называемый «кабинет»)  приобретен, но продавец не имел права его продавать, поскольку это помещение со специальным режимом эксплуатации. Согласно же абзацу 3 пункта 7.2. Свода правил по проектированию и строительству «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» СП 31-110-2003 ВРУ должно располагаться у основного абонента (то есть собственника здания) независимо от числа предприятий, учреждений и организаций, расположенных в здании. Отсутствие в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах сведений о специальном статусе электропомещения не освобождает от потенциальной ответственности за совершение каких-либо самовольных действий по переносу счетчику, к примеру. Попробовать заключить с соседями договоры аренды возможно, но только при их добровольном согласии. В случае их категорического отказа существует риск их обращения в прокуратуру, которая при проверке жалобы установит факт совершенного нарушения. Кроме того, нарушение может быть выявлено даже без чьей-либо жалобы при плановой проверке Госпожнадзором или Ростехнадзором.

ВОПРОС: (19.04.2013 г.) Автор – Елена. Мы построили и подключили к электрическим сетям свой индивидуальный жилой дом десять лет назад. Для подключения мы поставили свою трансформаторную подстанцию не на своем земельном участке, а рядом с ним, на ничейной земле, полагаю, что на земле общего пользования. Сейчас нам поступило предписание из государственного земельного надзора Росреестра о том, что трансформаторная подстанция установлена нами с нарушением порядка землеотвода. Нами совершен самозахват земли. Правомерно ли это предписание? Ведь мы действовали тогда по согласованию с электросетями.

ОТВЕТ: (20.04.2013 г.) Скорее всего, предписание соответствует действующему законодательству (хотя Вы и не указали его конкретное содержание). Если, как Вы указываете, десять лет назад установка трансформаторной подстанции производилась на не принадлежащем Вам земельном участке и согласовывалась только с электросетевой компанией, то этого согласования совершенно не достаточно. В обязательном порядке следовало оформить землеотводные документы. Если это действительно земли общего пользования, то в местном муниципальном образовании надлежало определить земельный участок под установку трансформаторной подстанции, заключить договор его аренды (это в лучшем случае). Сейчас же вероятно, Вам могут предписать произвести даже перенос подстанции на свой земельный участок. Оспорить его в суде, скорее всего, у Вас не получится.

Ознакомиться с содержанием сайта (все темы и статьи)