Elektro-Help.ru

Правовая помощь в подключении к электросетям

Вопросы техприсоединения

ВОПРОС: (Автор – Александр). Мы в поселке столкнулись с проблемой опосредованного подключения и не знаем куда идти. По договору за 550 рублей нас подключили спустя 5 лет к электросетям. Но подключение оказалось опосредованным. На тот момент это нас как-то не насторожило, дали 15 кв и три фазы, что еще нужно! На сегодняшний день мы имеем 3 кв и одну фазу, постоянно отключаемую с высокими скачками напряжения.

При выяснении деталей узнали, что по опосредованному договору с электросетями их ответственность не предусмотрена.

При обращении к диспетчеру о том, что у нас нет электричества, ответ один, у нас все хорошо, обращайтесь к собственнику сетей.

У собственника оказалось все еще гораздо интереснее! Оказывается по договору с электросетями он получает всего 150 кв!

На эти 150 кв он подключил более 300 домов и опутал паутиной электросетей весь посёлок, чем препятствует прямому подключению, так как трасса занята.

Часть поселка подключена опосредованно по договору с электросетями, часть по прямым договорам с собственником 150 кв (по 9 кв на договор).

На сегодняшний день большинство абонентов этих товарищей решили воспользоваться оплаченными услугами, а мощностей только всего 150 кв, все вырубает.

Чтобы хоть что-то поставлять решили вывести все трех фазное оборудование, пустили все по одной фазе и по 3 кв на дом.

Не ровен час трансформатор полетит совсем, а на дворе уже зима, судиться с собственником это как минимум до следующей зимы, можно и не дожить до решения суда, которое еще исполнить нужно! В какую инстанцию нужно обращаться в подобной ситуации?

ОТВЕТ: (10.11.2018 г.). Если просто отвечать на Ваш заключительный вопрос, то обращаться Вам следует в прокуратуру. Лучше, конечно, это сделать коллективно, поскольку, исходя из Вашего описания ситуации, пострадали не только Вы один.

Вот только в своём коллективном заявлении (жалобе) постарайтесь изложить суть проблемы более подробно (приложив соответствующие документы, в копиях, конечно). Это должно позволить лучше понять, чья конкретно вина в возникновении проблемной ситуации.

Ведь она (вина) может лежать либо только на одной электросетевой компании, либо на ней и упомянутом Вами собственнике сетей, который в свою очередь мог действовать либо умышленно, либо по неведению, хотя бы на первоначальном этапе (о подобных ситуациях я сообщал ранее в одной своей публикации здесь на сайте).

Следует, правда, ещё отметить, что при любом варианте объяснения причины возникновения проблемной ситуации основная вина за случившееся должна быть возложена, в конечном счёте, на электросетевую компанию, которая была обязана предотвратить указанную Вами проблему.

ВОПРОС: (Автор – Вячеслав). Я обратился с иском в суд к местным электросетям по поводу неправомерного возложения на меня обязанности строительства воздушной ЛЭП за пределами границ моего земельного участка. Электросети, получив моё исковое заявление вдруг экстренно произвели монтажные работы, почти что, закончив объём необходимых работ. Но работы выполнены уже после истечения срока действия договора. Могу ли я привлечь своего соседа по участку в предстоящем судебном заседании в качестве свидетеля, чтобы он в суде подтвердил, что работы выполнены только сейчас?

ОТВЕТ: (29.06.2018 г.). В принципе, Вы, конечно же, можете привлечь соседа в качестве свидетеля. Если уверены в нём. Если считаете, что он сможет адекватно повести себя в судебном заседании, не поддастся психологическому (как минимум) давлению энергетиков и/или суда.

Хотя фотографирование Вашего земельного участка было бы более действенным средством. Только вот производить такое фотографирование следовало бы в течение всего периода времени, начиная с момента заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям (причём фотографии должны содержать ещё и время фотографирования). Фотографируя участок с периодичностью хотя бы один раз в месяц, Вы смогли бы создать надёжную и убедительную доказательную документальную базу, объективно подтверждающую длительное бездействие энергетиков   в течение всего времени договора.

Возвращаясь к теме привлечения соседа в качестве свидетеля, могу Вам ещё разъяснить чем может обернуться Ваше доверие к соседу, которому предложили выступить свидетелем в суде. Вероятно, Вы полагаете, что свидетельские показания надёжнее, чем какой-либо документ. Уверяю, что это далеко не так. В судебных спорах, в которых привлекаются свидетели, очень сильно сказывается тот самый пресловутый человеческий фактор. Из-за него порой бывает рушится всё, что с таким трудом выстраивает сторона спора, доверившаяся свидетелю.

В моей личной практике работы (когда я работал судьёй арбитражного суда) были случаи, когда только из-за одного человека кардинально ухудшалась ситуация в споре. Что там говорить про каких-то свидетелей, которые зачастую оказываются случайно втянутыми в судебные споры, когда более серьёзные и сознательные участники процессов резко меняют свои мнения и просто «перебегают» на сторону «противника». В моей практике был такой конкретный случай перехода юриста, защищавшего предприятие, на сторону другого предприятия, с которым шёл арбитражный спор. Был очень серьёзный скандал, когда этот юрист сначала процесса представлял одно предприятие, а потом в ходе процесса вдруг стал представлять интересы противной стороны. Самое плохое заключалось в том, что юрист «перебежал» на сторону противника, забрав с собой все подлинники документов, которые были этому юристу доверены для участия в споре.

В Вашем случае аналогичный риск тоже существует. Между Вами и тем соседом может, как говорится, «перебежать тысяча кошек». И отношения могут испортиться по любой причине. Поэтому свидетель, которого, кстати, могут ещё просто перекупить, запугать, обмануть каким-то образом, — это весьма шаткая и ненадёжная фигура. В самый неподходящий и решающий момент он может резко поменять свои показания, объясняя это тем, что ошибся, что-то забыл, перепутал и т.д. и т.п.

Да ещё не стоит сбрасывать со счетов и тот факт, что свидетель в силу своих каких-либо личностных психологических особенностей вдруг возомнит себе, что своим участием в судебном процессе он оказал Вам такую неоценимую услугу, за которую Вы ему до конца жизни будете должны.

Вот и получается, что одно письменное доказательство (в Вашем случае – это обычные фотографии) лучше и надёжней, чем армия свидетелей.

ВОПРОС: (Автор – Алексей). Прочитав на сайте статью «Что вдруг случилось с антимонопольной службой, принявшей к рассмотрению заявление бытового потребителя?», хочу спросить, могу ли я в таком случае тоже обратиться сейчас в антимонопольную службу с жалобой на электросети? Несмотря на то, что я бытовой потребитель.

ОТВЕТ: (26.10.2016 г.). Вы, конечно же, можете воспользоваться таким весьма удобным предлогом. Только обязательно сошлитесь на этот конкретный описанный в статье случай рассмотрения региональным управлением ФАС заявления бытового потребителя. К своему заявлению приложите ещё в качестве наглядного примера и доказательства распечатку сообщения, размещённого на официальном сайте этого управления (для чего Вы можете перейти по ссылке, находящейся в тексте упомянутой Вами статьи). Кроме того, в обоснование своего требования рассмотреть жалобу можете ещё указать, что согласно п.2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, утвердившего Правил технологического присоединения к электрическим сетям, единственным государственным органом, уполномоченным осуществлять контроль исполнения данного постановления является Федеральная антимонопольная служба РФ. Поэтому всякая переадресовка Вашего заявления для рассмотрения в органы Роспотребнадзора должна быть признана неправомерной, поскольку Роспотребнадзор РФ не указан в качестве такого государственного органа, контролирующего исполнение вышеуказанного постановления.

ВОПРОС: (Автор – Сергей). Прочитал размещённую на сайте статью «О новом повышении ответственности за просрочку исполнения договора технологического присоединения к электрическим сетям». В ней сообщается, что неустойка за просрочку определяется в процентах в зависимости от суммы платы за технологическое присоединение. То есть если сумма платы по договору будет 550 рублей, то неустойка будет 5 процентов от этой суммы за каждый просроченный день. Если сумма договора не 550 рублей, то неустойка должна быть в размере 0,25 процента. Какой же должна быть неустойка, если сумма договора будет, к примеру, не 550 рублей, а 549 рублей? И можно ли её рассчитать в рублях?

ОТВЕТ: (25.10.2016 г.). Если Вы внимательно прочитали статью и изучили вновь принятое постановление Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 999, то в изменённом абзаце 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям могли прочитать, что неустойка в размере 0,25 процента предусмотрена при плате за технологическое присоединение свыше 550 рублей. Данная сумма оплаты является, по сути, минимальной, ниже её плата за технологическое присоединение невозможна даже теоретически. Минимум установлен пунктом 17 вышеуказанных Правил. Следовательно, платы в сумме 549 рублей не может быть в принципе. Таким образом подсчитать сейчас сумму неустойки в рублях возможно только лишь по тем договорам, которые предусматривают плату в сумме 550 рублей. Учитывая существующее ограничение совокупного размера неустойки, который не может превышать размер неустойки за год просрочки, максимальная сумма может составить: 5%*365 дней*550 рублей = 10037 р. 50 к.

ВОПРОС: (Автор – Михаил). Подал заявку в электросети на техприсоединение моего индивидуального жилого дома. Получил технические условия, в которых указано, что я обязан установить счётчик электроэнергии, оснащённый устройством контроля и ограничения макcимальной мощности. Я не хочу ставить такой счётчик, так как он значительно дороже по сравнению с обычным. Как я могу заставить электросети убрать из технических условий это требование?

ОТВЕТ: (03.02.2016 г.). Прежде чем дать Вам разъяснения по существу вопроса, отмечу, что по поданной заявке Вы должны были получить в электросетевой компании не одни технические условия, а договор оказания услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям. Технические же условия – это только лишь приложение к данному договору, являющееся неотъемлемой его частью (о важности правильного подхода и понимания сути и правового статуса технических условий Вы можете прочитать на этом же сайте здесь). Возвращаясь к основной теме вопроса отмечу, что Ваши возражения против устройства ограничения максимальной мощности совершенно справедливы и обоснованны. Навязывая Вам – бытовому потребителю установку прибора учёта электроэнергии с дополнительной функцией контроля и ограничения максимальной мощности, электросетевая компания не понимает, что тем самым нарушает требования пунктов 147, 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442). Согласно данным правовым нормам электросетевая компания лишена права что-либо предписывать, а вправе только лишь согласовывать: 1). места установок приборов учёта; 2). схемы подключения прибора учёта и иных измерительных комплексов и систем учёта; 3). метрологические (класс точности) характеристики приборов учёта. Указанный перечень вопросов, подлежащих согласованию, является исчерпывающим, не допускающим его (перечня) произвольное расширение. Навязываемое устройство контроля и ограничения максимальной мощности — это неправомерное обременение, не имеющее правовой, логической и технической связи ни с местом установки прибора учёта, ни со схемой его подключения, ни, тем более, с его метрологическими характеристиками.  Электросетевой компании следовало руководствоваться пунктом 138 вышеназванных Основных положений и указать в технических условиях, что для учёта электрической энергии Вы должны установить прибор учёта класса точности 2.0, не обременяя его никакими излишними дополнительными функциями. В сложившейся ситуации Вам следует в соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) направить в электросетевую компанию свой мотивированный отказ от подписания договора с требованием исключить из технических условий пункт, содержащий обязанность установки прибора учёта электроэнергии с дополнительной функцией контроля и ограничения максимальной мощности.

ВОПРОС: (Автор – Игорь). У нашего товарищества возникла проблема с электросетевой компанией, с которой мы заключили 13 июля прошлого года договор на тех присоединение. Договор с нашей стороны оплачен, ну и я как председатель дачного товарищества потихоньку начал выполнять тех условия. Я обратился в проектную организацию и мне сделали проект электроснабжения товарищества, который я отдал в двух экземплярах на согласование в электросетевую компанию. Проект вернули с замечаниями: - отсутствуют расчеты токов короткого замыкания и проверки чувствительности уставок РЗА в точке подключения, по ВЛ-10 кВ, пункт 11.1.4 технических условий. Исходные данные для расчета запросить в службе СРЗЭиЭ. После устранения замечаний проект предоставить на повторное согласование. Я отправил замечания в проектную организацию. От проектной организации я узнал что, ВЛ-10кВ (те 500 метров которые по договору тех присоединения должна построить сетевая компания до точки подключения) будет строить сторонняя подрядная организация (вроде как по тендеру). И тут началось интересное, подрядная организация ничего не строит и ни каких данных для расчета уставок РЗА не дает «моей» проектной организации, а вообще говорит проектировщику что они ему ничего не должны, а должны электросетям. В договоре в п. 5. написано: Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора. В проектной организации мне только посоветовали написать письмо в электросети. Как мне быть, я не могу даже проект согласовать, а «десятку» никто не строит. В какой манере писать им письмо (претензию, или просто узнать как продвигаются дела с этими 500 метрами 10кВ)? Нужно ли составлять протокол собрания товарищества по этому вопросу?

ОТВЕТ: (06.02.2016 г.). Поскольку срок исполнения договора истёк ещё 14 ноября 2015 года, то такая просрочка – уже веское основание для проведения собрания членов товарищества. На нём (естественно под протокол) необходимо провести, так называемый «разбор полётов» и установить почему и по чьей вине произошла столь серьёзная просрочка исполнения договора. Её последствия могут быть очень негативными. В том смысле, что всю свою вину за просрочку электросети могут решить переложить на товарищество. Сделать это им позволит отсутствие (как это следует из Вашего описания ситуации) официальной переписки с электросетями, с их подрядной организацией и со своей подрядной проектной организацией. Если товарищество не представит что-либо в подтверждение переписки и своих активных действий по своевременному исполнению договора, то арбитражным судом или УФАС это будет оценено как бездействие товарищества. Сейчас Вам следует немедленно направить претензионное (именно претензионное) письмо, в котором необходимо изложить все обстоятельства происшедшей задержки исполнения договора. Изложите также все свои претензии и требования по ускорению выполнения электросетями договорных обязательств (о порядке направления претензии можете прочитать на этом же сайте здесь). В случае игнорирования претензии или же какой-то неадекватной реакции электросетей на претензию у товарищества есть теперь возможность обратиться с типовой шаблонной жалобой в антимонопольную службу (об этом нововведении Вы можете прочитать на сайте здесь).

ВОПРОС: (Автор – Андрей). Имею в собственности з/у площадью 2.45 Га. Участок прямоугольной формы: 300 х 81,5 метр. По границе одной из малых сторон проходит Федеральная трасса М4. В связи с этим обстоятельством в полученном мною ГПЗУ существует зона обременения (придорожная полоса размером 100 метров). То есть зона возможной застройки ограничена и находится на противоположенной от трассы М4 части земельного участка. Естественно я, как законопослушный гражданин Российской Федерации, принял решение производить строительство на разрешённой мне части з/у. Некоторое время назад подал заявку на подключение комплекса зданий и сооружений на своём участке (так дословно в моей заявке). Получил ТУ и договор о присоединении. Оплатил и подписал договор. Выезжал на участок вместе с представителем исполнителя работ, всё ему объяснил показывая ГПЗУ с обременением на месте. Определили место нахождения присоединения (последний столб подводимой линии к моему з/у) на дальнем, разрешённом конце з/у. Спустя неделю — звонок: Мы протянули линию, принимайте. Приехал на место и не поверил своим глазам: столб для подключения установлен рядом с Трассой М4. То есть в совершенно противоположном месте (в придорожной полосе). Был на приёме у начальника Бронницкого отдела Южных электрических сетей. Долго разговаривали. Итог ОФИЦИАЛЬНО: Мы всё сделали правильно. Всё мотивировка сводилась к трём словам: ДО ГРАНИЦЫ УЧАСТКА. Пытался разъяснить ему следующее: выдержка из Постановления Правительства от 27 декабря 2004 г. № 861  II. Порядок заключения и выполнения договора. Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего………… Выделено мною. Не помогло. После беседы НЕОФИЦИАЛЬНО: Нам так было удобнее. К сведению: Вся линия к которой и подключаюсь идёт параллельно длинной стороне моего земельного участка. То есть: что там 150 метров, что там 150 метров. Всё замёрзло: отвод который они соорудили в чисто поле и моё строительство. Никаких актов и иных бумаг не подписывал. Что посоветуете в данной ситуации?

ОТВЕТ: (22.12.2015 г.). Если всё в действительности происходило именно так, как Вы описали, то сейчас Вам следует направить в электросетевую компанию письменную претензию по факту практического неисполнения компанией условий договора технологического присоединения (о порядке направления претензии можете подробнее узнать на этом же сайте здесь). Как конкретно сформулировать Ваши требования рекомендовать не получится, так как Вы не указали, когда именно заканчивается срок договора. Именно с ним (сроком) должны быть непосредственно связаны Ваши требования. В том случае, если, допустим, срок исполнения договора истёк, то Ваше требование завершить услугу технологического присоединения надлежащим образом должно быть соединено ещё и с требованием уплаты неустойки за просрочку исполнения договора. В случае каких-либо возражений, отказа или игнорирования претензии Вы должны направить соответствующий иск в арбитражный суд (надо полагать, что Вы являетесь субъектом предпринимательской деятельности). В завершение своего ответа замечу, что у электросетевой компании, несомненно, возникнет соблазн переложить всю свою ответственность на Вас, указав на то, что это именно Вы сами ввели персонал компании в заблуждение и предоставили неправильные сведения (от того устного неофициального объяснения и признания, что было Вам дано на прошедшем совещании, естественно, откажутся). Чтобы суметь опровергнуть эти обвинения Вам потребуются какие-то письменные доказательства (начиная с плана земельного участка, который Вы показывали). В их число может войти протокол того совещания, на котором обсуждалась проблема (главное, чтобы этот протокол был оформлен). Можно ещё отметить один негативный (для Вас) момент во всей описанной Вами ситуации – то, что Вы никак не задокументировали факт ознакомления представителя исполнителя работ на месте, не составив, вероятнее всего, соответствующего акта. Располагая сейчас подобным актом, Вы смогли бы с меньшими затратами суметь доказать факт надлежащего предоставления исполнителю всей необходимой информации.

ВОПРОС: (Автор – Юрий). Мы являемся крупной сетевой организацией, обслуживаем целые города, класс напряжения 10/0,4 кВ. При интенсивном развитии инфраструктур городов имеет место естественный прирост мощности, что приводит к превышению максимальной разрешенной мощности на ПС вышестоящей сетевой организации. При подаче заявки в вышестоящую сетевую организацию необходимо прикрепить документы в соответствии с п.10 Правил. Вот и сама суть вопроса — какой план расположения мы должны прилагать к заявке на тех. присоединение, если мы увеличиваем существующую мощность по фидерно на всех ПС территориально относящихся к данному населенному пункту, а не конкретно какой-то объект.

ОТВЕТ: (12.12.2015 г.). Если увеличение существующей мощности (пусть и пофидерно) производится на всех подстанциях одного населённого пункта и если при этом подаётся не одна заявка на увеличение мощности, а несколько заявок, то к конкретной заявке по конкретному населённому пункту следует прикладывать (взяв из Google или Yandex карты) план расположения  конкретного фидера 10 кВ. На нём (плане) следует не только привязать к местности сам фидер, но ещё и обозначить трансформаторную подстанцию (подстанции) 10/0,4 кВ, к которым сетевая организация, которую Вы представляете, планирует в свою очередь осуществлять новые технологические присоединения.

ВОПРОС: (Автор – Наталья). Я приобрела земельный участок в черте города и обратилась в сетевую организацию «ЗЕФСЭНЕРГО» о технологическом присоединении. «ЗЕФСЭНЕРГО» выставила счет в 12 млн.руб., обосновывая тем что до моего участка более 2 км., я обратилась в ФАС и сетевая организация «ЗЕФСЭНЕРГО» снизила стоимость до 1200000 руб, я обратилась в МРСК о технологическом присоединении, МРСК мне отказало, ссылаясь на то, что вблизи моего участка нет ее сетей, а сети «ЗЕФСЭНЕРГО» находятся на расстоянии 300м, как мне обязать «ЗЕФСЭНЕРГО» произвести технологическое присоединение моего участка.

ОТВЕТ: (08.12.2015 г.). В описанной Вами ситуации (надо отметить, что это описание достаточно поверхностное) Вам следует обратиться в суд с иском о понуждении электросетевой компании «ЗЕФСЭНЕРГО» к заключению договора оказания услуги по технологическому присоединению. В судебном процессе у Вас будет возможность не только понудить электросети заключить договор, но ещё и проверить правомерность и обоснованность суммы оплаты за технологическое присоединение. Вполне вероятно, что и вторая сумма (даже после её снижения) также продолжает оставаться завышенной.

ВОПРОС: (Автор – Дмитрий). В 2014 году подключил свой участок к электросетям 220 В мощность 15 кВт оплатив 550 рублей. Построив дом, в 2015 году подал заявку на увеличение напряжения до 380 В. Опора к которой подключен мой участок кроме 220 В имеет линию 380 В, ТП-0,4 кВ находится в 250 метрах. Работник МРСК принимая эту заявку сообщила мне, что за технологическое присоединение (увеличение напряжения) мне нужно будет заплатить также 550 руб. Получив проект договора был удивлен стоимостью, она не много отличалась от обещанной на 35 000 рублей. Тот же самый работник МРСК объяснила мне, что за 550 рублей можно подключится раз в 3 года (приказ местной службы по тарифам). Сумма для меня огромная и на следующий день я написал заявление об аннулировании данной заявки. МРСК подала иск на меня в мировой суд требуя 5000 рублей за разработку технических условий. Никаких договоров, актов и т.п. я не подписывал. С иском не согласен считаю это просто грабеж. В иске МРСК ссылаются на три статьи: 779, 781, п.1 ст. 782 ГК РФ и (руководствовались ст. 8,307,309,310,330 ГК РФ). Я в свою очередь в качестве доводов привел статьи 432 (соглашение не достигнуто по цене договора), 423, 424 ГК РФ. Привел ст. 10 закона «О защите прав потребителей» частности не предоставление необходимой достоверной информации об услугах (цены), не сообщили или утаили её (до получения проекта договора ни в заявке ни еще либо где нет речи о стоимости услуг). Так же сообщил, что в деле нет самого предмета иска — технических условий. После чего судья отложила заседание на две недели. Полагаю, что представитель истца принесет тех. условия «под себя». Было видно, что судья склоняется в сторону истца, и я не знаю какие ещё доказательства им привести. При тарифах почти в 5 р/кВт не хочу им платить эти деньги, да и нет их у меня. Надеюсь хоть Вы как то поможете в данной ситуации.

ОТВЕТ: (04.12.2015 г.). В Вашем описании ситуации содержится так много сомнительных обстоятельств, что ответить на Ваш вопрос исчерпывающим образом можно только после уточняющих ситуацию встречных вопросов. Но поскольку на это у меня нет времени (впрочем, его и у Вас, собственно говоря, тоже уже не остаётся), то могу сообщить Вам только следующее. Если Вы действительно ничего кроме подаваемой заявки на технологическое присоединение и заявления об её (заявки) аннулировании не подписывали, то основания для удовлетворения иска у суда отсутствуют. Исковые требования могут быть удовлетворены судом только в том случае, если бы Вы договор оказания услуги технологического присоединения к электрическим сетям подписали и после этого возвратили бы один из его (договора) экземпляров в электросетевую компанию. Постановка же Вашего вопроса о технических условиях, как о предмете иска, в принципе не имеет юридического значения, так как технические условия предметом иска не являются и являться не могут (документы вообще предметом иска быть не могут). Технические условия вообще не имеют самостоятельного значения поскольку являются всего лишь приложением к договору технологического присоединения согласно пункту 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Если мировой судья в отсутствие подписанного с Вашей стороны договора всё же удовлетворит иск электросетевой компании, то тогда Вам придётся обжаловать неправосудное решение в федеральный суд Вашего муниципального образования в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством. Вероятно, что Вам всё же придётся обращаться за профессиональной адвокатской помощью. Могу ещё в завершение ответа отметить, что Вы, скорее всего, допустили тактическую ошибку в самом начале, ещё когда подключали свой участок в первый раз. Дело в том, что мощность в 15 кВт вполне допускает уровень напряжения 380 В и никаких дополнительных заявок подавать Вам, видимо, не следовало.

ВОПРОС: (Автор – Сергей). Здание 1976 года, в процессе приватизации получило несколько собственников. Вводное ВРУ-0,4 кВт оказалось в помещении одного из собственников, а кабеля, с питающих 2 ТП, на его балансе. К 2008 году кабеля питающие здание начали выходить из строя, без возможности восстановления. В 2011 году весной приобрел помещение в этом здании, а уже осенью сложилась ситуация, когда большая половина здания сидела на одном кабеле, а балансодержатель отказывался их ремонтировать, ссылаясь на неудобства: помещение его – ВРУ обслуживают соседей, постоянно чужие люди и т.д. и т.п., короче сказал – тяните каждый себе кабель в своё помещение. По нескольку дней в большей части здания не было электроэнергии. Я пришел в МРСК города и объяснил ситуацию. Мне дали техусловия на прокладку новой кабельной линии взамен старой с условием — если будет превышение разрешенной мощности по предыдущим техусловиям, нужно будет заключить договор техприсоединения. Кабеля проложили в ВРУ, установленное в моем помещении, МРСКа составили акт о замене ввода в апреле 2012 года – спросил что мне делать – это все, работайте. Работаю по старому договору, счетчики те же, оплачиваю вовремя, авансы вношу, акт разграничения старый. Месяц назад пришли с неплановой проверкой с МРСКа — у вас незаконное техприсоединение, вы отказались получить направленный вам в 2011 году договор техприсоединения и не оплатили 16 000 рублей, мы вас отключаем. Пришел в МРСК, оказалось договор на моё имя никто не составлял и соответственно направить, то чего нет они не могли. Пытался объяснить, что была прокладка нового кабеля взамен вышедшего из строя и простая замена ввода. Нет — у вас было техприсоединение, раньше вы были запитаны от ТП через ВРУ в здании, а сейчас напрямую от ТП. Хорошо — давайте ваш договор, платежку на 16 000 — все подпишу и оплачу. Нет говорят, сейчас это стоит несколько миллионов. Попросил найти другое решение — взяли номер телефона, обещали перезвонить. Через неделю перезвонили со сбытовой — у вас незаконное техприсоединение, решайте с МРСК, счет вам выставлять будем по максимуму. Пришел в МРСК — да ситуацию помним, но если я правильно их понял, я должен оплатить прокладку новых кабелей и нового ВРУ и т.д. и т.п., а это несколько миллионов сейчас. Попытки объяснить ситуацию находят понимание, но дальше все стопориться. Опять взяли телефон — перезвоним и тишина.

ОТВЕТ: (28.11.2015 г.). Из Вашего описания ситуации пока можно сделать предварительный вывод о совершённой Вами главной ошибке – проведении только лишь устных переговоров со всеми участниками возникшего конфликта. Сейчас слова к делу, как говорится, не пришьёшь. Следует признать другой Вашей ошибкой инициативу по прокладке новой кабельной линии вместо существовавшей. Поскольку Вы не являетесь единственным собственником всего здания, то Вам не следовало решать вопрос единолично. Ваша задача в тот период заключалась в организации надлежащего электроснабжения здания (то есть участия всех сособственников помещений). В настоящий момент Вам следует направить в электросетевую компанию письменную претензию, в которой изложите все допущенные, по Вашему мнению, нарушения этой компании. Получив ответ (надо полагать, что он будет отрицательным), обжалуйте его в Федеральной антимонопольной службе (в региональном управлении).

ВОПРОС: (Автор – Анна). Я приобрела павильон, земля в субаренду (менее года с последующей пролонгацией). У предыдущего собственника павильон по договору аренды земли (менее года с последующей пролонгацией) был подключен к электросети и функционировал. 1. Могу ли я по договору субаренды подключить к электросетям заново? 2. Можно ли заново не проходить всю процедуру по подключению электроэнергии, ведь тех.условия и прочее были получены на этот участок предыдущим хозяином?

ОТВЕТ: (16.11.2015 г.). Ответить на Ваши вопросы однозначно и исчерпывающим образом сложно. Прежде всего, потому, что в Вашем описании ситуации есть ряд обстоятельств, требующих уточнения. Поскольку на их уточнение нет времени, можно только отметить, что субарендатор земельного участка имеет право на подключение объекта к электрическим сетям в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Необходимость в повторном подключении приобретённого Вами павильона может возникнуть в том случае, если до его отчуждения прежним собственником электроснабжение павильона было прекращено. Количество и объём мероприятий по повторному подключению будут зависеть от того, были ли демонтированы или нет сети электроснабжения (наружные и внутренние) павильона. Это и должно будет предусмотрено в новых технических условиях, которые должны быть выданы Вам, как новому собственнику павильона. В завершение своего ответа могу ещё отметить, что вполне вероятно, что Вам совсем и не требуется проходить указанную повторную процедуру. Исходя из общеизвестной массовой практики недобросовестного поведения электросетевых и энергосбытовых компаний, преднамеренно вводящих потребителей в заблуждение, возможно предположить, что Вам достаточно только произвести процедуру замены стороны по договору энергоснабжения. Данный договор предыдущий собственник павильона должен был заключить по завершению процедуры технологического присоединения к электрическим сетям.

ВОПРОС: (Автор – Дмитрий). Я работаю с недавнего времени в сетевой компании. В адрес данной сетевой организации поступила заявка на техприсоединение, в соответствии с которой заявителю было предложено осуществить техприсоединение по индивидуальному тарифу. Заявитель, в свою очередь, пропал и от него нет весточек. После этого, к нам обратилась заявительница, и подала заявку в отношении этого же участка, с разницей лишь в количестве кВт. Ею был предоставлен договор купли-продажи, по которому она приобрела земельный участок (энергопринимающее устройство по первой заявке) у первоночального заявителя. Подскажите как действовать сетевой организации правомерно в данной ситуации, поскольку первая заявка на тот же объект не аннулирована. Оба этих заявителя нам уже известны, они очень скандальны, они являются прямыми родственниками, неоднократно обращались в ФАС и суд, ничего пока не доказали, кроме того, что им было указано на злоупотребление правом.

ОТВЕТ: (08.11.2015 г.). Вопрос, что Вы задали, можно отнести к странным вопросам. Хотя бы потому, что в сетевой организации, в которой Вы начали работать, обязательно должен действовать утверждённый регламент по порядку оказания услуг технологического присоединения. В нём (регламенте) должны быть определены все необходимые мероприятия, выполняемые ответственными службами, в различных ситуациях, в частности и в той, что Вы описали. В том числе мероприятий, выполняемых юридической службой организации, которая обязана, как минимум, подготовить правовое заключение по возникшей проблеме с двумя заявками и дать свои рекомендации. Пока же получается, что я, отвечая на Ваш вопрос, отнимаю (образно выражаясь) хлеб у этой юридической службы. По крайней мере, в период своей работы начальником юротдела в своей электросетевой компании, я готовил (либо руководил подготовкой) в проблемных, конфликтных ситуациях именно такие правовые заключения, позволяющие руководству принять правильное решение, соответствовавшее действовавшему законодательству.

Если же отвечать по существу заданного Вами вопроса, то для исчерпывающего ответа на него недостаточно вводной информации. Прежде всего, нет информации о конкретных сроках, в которые подавались эти две заявки, а также о предпринятых организацией действиях по первой заявке. Это существенно. Отсутствие необходимых данных вынуждает строить свой ответ на предположениях, что крайне нежелательно и чревато дачей неправильного совета по разрешению проблемы. Во избежание ошибки могу рекомендовать Вам только одно. Если второй заявитель представил только лишь один договор купли-продажи земельного участка, но не представил свидетельство о государственной регистрации его (заявителя) права (оно должно обязательно выдаваться органом ФРС при переходе права), то сетевая организация может потребовать от второго заявителя представить данный правоудостоверяющий документ. Предъявив второму заявителю совершенно правомерное требование, сетевая организация сумеет, таким образом, разрешить сразу две проблемы. Первая – должна сняться неопределённость в вопросе принадлежности земельного участка. Выяснится, кому же именно он в действительности сейчас принадлежит. Во-вторых, если второй заявитель ещё просто не успел оформить в территориальном органе ФРС свидетельство, то в период, пока будет идти его оформление, вполне вероятно, истечёт срок действия первой заявки и её станет возможным аннулировать. Завершая свой ответ, могу ещё отметить, что в подобного рода проблемных ситуациях участвовать в их разрешении должны многие службы сетевой организации (к примеру, даже служба безопасности). Но что именно они должны конкретно делать я в рамках данного ответа сообщить Вам не имею возможности.

ВОПРОС: (Автор – Ольга). Я подавала заявление председателю СНТ на подключение участка к сетям. В заявлении я указывала конкретную мощность. Имеет ли это заявление юридическую силу, если председатель СНТ поставил на заявлении свою подпись?

ОТВЕТ: (02.11.2015 г.). Как таковое это заявление самостоятельной роли не имеет, если требуется подтвердить количество электрической мощности, фактически выделенной на Ваш участок. Оно (заявление) может иметь какое-либо значение только в качестве дополнительного косвенного доказательства в суде. При этом должно быть соблюдено общеобязательное условие подачи, которое заключается в составлении заявления в двух экземплярах. Один экземпляр должен быть передан председателю, а на втором экземпляре, остающемся у Вас в качестве контрольного экземпляра, председатель должен оставить отметку о том, что он принял Ваше заявление. Никаких других текстов в виде резолюций на Вашем экземпляре заявления быть не должно. Применительно к Вашему случаю основное значение и юридическую силу должны иметь не Ваше заявление, а заключительные документы, констатирующие факт завершения технологического присоединения, то есть получения Вами заявленной мощности. Такими документами являются договор оказания услуги техприсоединения, акт об оказании услуги технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Именно в этих документах указывается выделенная Вам мощность.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Наша организация – застройщик, строящий многоквартирный жилой дом. Подали заявку на его присоединение к электрическим сетям. Получили договор на присоединение, в котором предусмотрен 2-х годичный срок исполнения обязательств электросетями. Нас это не устраивает, так как срок сдачи дома в эксплуатацию уже в феврале-марте следующего года. Сети же указывают, что им необходимо длительное время, чтобы проложить кабельные линии к нашему дому. Как можно заставить сократить сроки договора? Тем более, что мы хотели бы строить эти кабельные линии сами и оставить их затем в своей собственности.

ОТВЕТ: (30.10.2015 г.). Чтобы у Вашей организации была возможность сокращения сроков исполнения договора технологического присоединения вам следовало подавать в электросетевую компанию заявку на технологическое присоединение не одного многоквартирного жилого дома, а тех самых кабельных линий, которые в настоящее время должна строить электросетевая компания. Право присоединения кабельных линий и других электросетевых объектов застройщикам предоставляется пунктом 4 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Сейчас Вашей организации следует отозвать свою первоначальную заявку и подать новую заявку, в которой укажите в качестве присоединяемого объекта кабельные линии к строящемуся дому. В новой заявке обязательно отразите сроки завершения строительства и дома и, соответственно, кабельных линий. Более подробно о порядке предстоящих действий Вы можете прочитать на этом же сайте здесь.

ВОПРОС: (Автор – Ольга). Я подключила к электрическим сетям свой участок с домом. Участок находится в СНТ. Сейчас электросети прислали мне для подписания документы, подтверждающие факт подключения. Среди этих документов есть акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, из-за которого электросети судятся с председателем СНТ, отказывающимся подписывать данный акт со стороны СНТ. Отказ председателя мне непонятен, так как мой участок подключен не непосредственно к электрическим сетям, а к воздушной линии СНТ. Мне также непонятно какой позиции я должна придерживаться в этом суде. Нужно ли вообще подписание акта разграничения со стороны СНТ? Может быть достаточно в акте подписей двух сторон? Электросетей и моей?

ОТВЕТ: (30.10.2015 г.). Вы не правы. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (о роли и правовом статусе акта Вы можете прочитать на этом же сайте здесь) должен обязательно составляться электросетевой компанией по окончанию договора оказания услуги по технологическому присоединению в соответствии с пп.«д» п.7 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). И этот акт обязательно должен отражать действительное состояние электрических сетей, их принадлежность разным собственникам и границы между различными участками сетей. Если, как Вы сами указываете, между Вашим участком и электрическими сетями электросетевой компании нет непосредственной границы и подключение произведено непосредственно к сетям СНТ (это называется опосредованным присоединением), то это должно быть обязательно отражено в подготовленном акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Естественно, что акт должен быть также обязательно подписан третьей стороной – СНТ в лице его председателя.  В суде Вы должны, конечно, встать на сторону электросетевой компании и поддержать её исковые требования.

ВОПРОС: (Автор – Ирина). К моему участку в СНТ подключили электричество и  председатель выдал  мне только  приходный ордер. Каких-либо других документов, свидетельствующих о  технологическом подключении, у меня нет. Свет подключал  мужчина,  со слов председателя — электрик. (Ранее, когда в течение 4 дней собирали мой садовый домик и  использовалась э/э от электрического столба,  с меня этот «электрик» взял 600 руб, не выдав никаких документов). В связи с этим возникают 2 вопроса: а) какие документы должны мне выдать за подключение; б) является ли воровством  потребленная за 4 дня э/э  и оплаченная мной в сумме 600 руб (откуда только такой тариф взяли?), но  поступившая в карман «электрику»? Что  можно посоветовать в данном случае?

ОТВЕТ: (29.10.2015 г.). Заданные Вами вопросы свидетельствуют о грубых нарушениях, совершённых как председателем СНТ, так и так называемым «электриком». Поэтому ответы возможно дать не в том порядке, в каком поставлены Ваши вопросы. Прежде всего, передача наличных денежных средств человеку, называющемуся электриком, противоречит действующему законодательству. Все эти средства должны официально уплачиваться либо через кассу СНТ, либо через банк. Если эти условия не соблюдаются, то у Вас не остаётся никаких документальных доказательств оплаты. И Вас действительно можно будет при желании обвинить во всём, вплоть до воровства электроэнергии. В подтверждение факта подключения Вашего участка к электрическим сетям СНТ одной квитанции к приходному кассовому ордеру, конечно, недостаточно. Теоретически Вам ещё должны выдать акт об оказании услуги технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Данные документы оформляются в том случае, если Вы проходили официальную процедуру присоединения с подачей заявки в электросетевую компанию (а это неясно). Помимо того, Вам ещё должны были официально оформить акты об установке и пломбировании Вашего прибора учёта электроэнергии. Но исходя из Вашего описания ситуации вся процедура подключения произведена, скорее всего, извращённым «партизанским» способом. Поэтому-то с Вас и взяло неизвестное лицо «оплату» наличными деньгами. Теперь Вы, в общем-то, будете находиться в дальнейшем в полной зависимости от настроения и прихоти председателя Вашего СНТ. На что ещё он может решиться можно только предполагать. В обычном порядке для приведения в чувство подобных руководителей СНТ обращаются в органы прокуратуры.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Мы КФХ, хотим подать заявку на подключение мощности в 150 кВт электроэнергии. Нам стало известно, что по закону «Об электроэнергетике» «С 1 октября 2015 года размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства — от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50 процентов от величины указанных расходов». Правильно ли мы понимаем, что с октября мы будем оплачивать только 50% стоимости трансформатора и строительства опор ЛЭП от действующей ЛЭП сетевой компании до нашей точки подключения? И есть ли отличие в подключении 200 кВт и 150 кВт, в том, как будет оплачиваться увеличение мощности подстанции сетевой организации, если ее мощности не хватает для подключения нас (подпункт б п. 25 и подпункт б. п. 25(1) Правил присоединения).

ОТВЕТ: (29.09.2015 г.). К сожалению, Вы неверно истолковали процитированный Вами абзац 2 части 2 статьи 23.2 Федерального закона  РФ «Об электроэнергетике». Указанная правовая норма имеет, если можно так выразиться, целевое (для электросетевых компаний) назначение. Она никоим образом не предоставляет заявителям каких-либо льгот и освобождений от оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям. Само упоминание в данной правовой норме инвестиционной составляющей, как одной из нескольких составляющих утверждаемого тарифа, служит, главным образом, целям финансового (бухгалтерского) и налогового учёта, осуществляемого электросетевыми компаниями в соответствии с действующим законодательством.

Указав инвестиционную составляющую в составе платы за технологическое присоединение в определённом (50%) соотношении к общим расходам, законодатель тем самым только лишь ограничил права электросетевых компаний, представляющих свои расчёты для утверждения тарифов на оплату своих услуг по технологическому присоединению. Таким образом, заявители, присоединяющие энергопринимающие устройства максимальной мощностью до 150 кВт, обязаны производить оплату в полном размере без каких-либо исключений.

В части Вашего второго вопроса об отличиях в оплате заявителей, присоединяющих объекты мощностью 200 кВт и 150 кВт, можно отметить, что указанные Вами Правила технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) предусматривают для вышеназванных заявителей два разных порядка оплаты. Так, для заявителей, присоединяющих энергопринимающие устройства с максимальной мощностью свыше 15 и до 150 кВт (включительно), пункт 16(2). Правил предусматривает оплату в следующем порядке:

а) 15% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

б) 30%  платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;

в) 45%  платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

г) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявители, присоединяющие энергопринимающие устройства с максимальной мощностью до 670 кВт (именно в эту категорию и входит указанный Вами объект мощностью 200 кВт), осуществляют
оплату за технологическое присоединение в порядке, установленном пунктом 16(4). Правил. Данный порядок предусматривает следующее:

а)  10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

б)  30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

в) 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

г) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

д) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

ВОПРОС: (Автор – Софья). Я приобрела землю в аренду на торгах у администрации. Отправила заявление на тех.условия. Мне пришел договор и квитанция на 8200. Я позвонила в сетевую организацию узнать почему. Мне ответили, что договор аренды менее одного года и мой павильон не является капитальным строением. Правомерно ли это?

ОТВЕТ: (16.09.2015 г.). Надо полагать, что подавая свою заявку, Вы, видимо, рассчитывали на оплату за технологическое присоединение в сумме 550 рублей. Данная льгота по оплате действительно предусмотрена для определённой категории заявителей пунктом 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Эта же правовая норма также содержит (в Вашем случае это абзац 7) положения, исключающие возможность предоставления такой льготы для ряда заявителей. В их число входят заявители, владеющие земельными участками по договорам аренды, заключенным на срок не более одного года. Следовательно, если Ваш договор аренды земельного участка заключен на срок менее одного года, то отказ электросетевой компании является правомерным. В тоже время Вам ничто не препятствует подвергнуть сомнению правомерность и обоснованность расчёта суммы, которая подлежит оплате по выданному Вам договору. Потребовать проверки расчёта суммы Вы можете вплоть до обращения в региональное управление Федеральной антимонопольной службы.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Прочел в статье «О законодательных нововведениях в области технологического присоединения к сетям» со ссылкой на журнал «ЭнергоРынок» информацию о том, что: «В случае выполнения заявителем полностью или частично в соответствии с договором о технологическом присоединении мероприятий по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных выданными сетевой организацией техническими условиями, расходы на их осуществление не учитываются регулирующим органом при установлении платы за присоединение». И ссылка, если я правильно понял, на Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 № 277-Э/7 в ред. приказов ФСТ РФ от 07.10.2008 № 202-Э/2, ОТ 20.01.2009 № З-э/3. Вопрос — уменьшается ли размер платы за технологическое присоединение, если заявитель отказался от подписания договора на технологическое присоединение к электрическим сетям и потребовал его изменения в части переложения обязанности строительства сетевого объекта с электросетевой компании на себя — заявителя (заказчика по договору)?

ОТВЕТ: (21.06.2015 г.). Ответ на Ваш вопрос зависит, прежде всего, от намерений заявителя относительно дальнейшей судьбы электросетевого объекта, который заявитель желает строить самостоятельно. Вы об этих намерениях ничего не сказали. Если предполагать, что заявитель предполагает стать собственником электросетевого объекта, то размер платы за технологическое присоединение будет действительно снижен. Но это не будет произведено автоматически только в результате одного лишь отказа заявителя от подписания договора. Помимо этого, необходимо ещё подать новую заявку на технологическое присоединение. При этом в заявке следует указать в качестве присоединяемого энергопринимающего устройства тот самый электросетевой объект, строительство которого заявитель намерен осуществить самостоятельно. Такое право заявителя предусмотрено пунктом 4 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (как этим правом воспользоваться можно прочитать на этом же сайте здесь). В этом случае электросетевая компания, приняв заявку и подготовив новый договор технологического присоединения, должна будет, естественно, исключить из суммы оплаты все затраты на строительство электросетевого объекта.

ВОПРОС: (Автор – Юлия). С чего мне начать, чтобы направить претензию в электросети, которые больше года не подключают мой магазин, и взыскать ущерб?

ОТВЕТ: (11.05.2015 г.). Чтобы начать подготовку претензии Вам надо обязательно учесть, что основным Вашим требованием должно быть не требование возмещения убытков (а также и уплаты неустойки), а требование о завершении электросетевой компанией исполнения договора. Возмещение убытков и уплата неустойки – это только дополнительное требование. Также нужно обязательно помнить и учитывать, что электросетевые компании практически никогда добровольно не удовлетворяют претензионные требования. Поэтому, как правило, требуется обращение с иском в суд. Нужно ещё обязательно отметить, что порядок направления претензий и обращения в суд очень сильно зависит от того, какая именно электросетевая компания заключила с Вами договор техприсоединения (хотя этот вопрос Вы должны были выяснить ещё в период заключения договора, об этом можете прочитать здесь). Об общем порядке направления претензий электросетевым компаниям можете прочитать на этом же сайте здесь и здесь.

ВОПРОС: (Автор – Юлия). В границах одного земельного участка находится Генератор, сети и Потребители (несколько нежилых строений, принадлежащих преимущественно одному собственнику). Вопрос!!! Каким образом осуществлять присоединение к сетям таких потребителей, если законом предусмотрено технологическое присоединение до границ земельного участка Потребителя?

ОТВЕТ: (06.05.2015 г.). Чтобы не вдаваться в детали описанной Вами ситуации и не задавать наводящие встречные вопросы (на это нет времени) могу только отметить, что каждый из перечисленных Вами субъектов (для упрощения ситуации будем считать потребителей одним субъектом) теоретически должен находиться в определённых правоотношениях с единственным собственником земельного участка, в пределах которого расположены все субъекты. Скорее всего, они заключили с этим собственником договоры аренды. Следовательно, должны быть определены и обозначены все границы всех арендуемых земельных участков. И именно из наличия этих границ и следует исходить сетям.

ВОПРОС: (Автор – Игорь). Я создал дачное товарищество, подал заявку на тех присоединение (от юр лица), но участок на котором планируется будущая КТП находится у меня в собственности (как физ лица), энергоснабжающая организация отказывается заключать со мной договор на тех присоединение, мотивируя это тем, что нужен хотя бы участок или объект капитального строительства с правом собственности или аренды этого участка от юр лица. Могу ли я как председатель товарищества у себя взять в аренду участок))), если я их правильно понял то мой участок нужно документально перевести в собственность дачного товарищества или как)))?

ОТВЕТ: (06.05.2015 г.). Судя по содержанию Вашего вопроса, Вы, видимо, были собственником какого-то количества земельных участков и произвели их отчуждение разным лицам, с которыми затем образовали дачное товарищество (о том, как это производится можете прочитать на этом же сайте здесь). Если оценивать требование электросетевой компании (только не энергоснабжающей организации, об отличиях между этими организациями можете прочитать здесь), то его следует признать правомерным. У дачного товарищества действительно должен быть земельный участок, относимый к землям общего пользования. На них должны располагаться так называемые инфраструктурные объекты (дороги, электрические сети и т.п.). Если такого участка у товарищества ещё нет, то Вам следует произвести специальное отчуждение части земельного участка, ещё принадлежащего Вам. Вариантов отчуждения минимум два. Это могут быть как договор купли-продажи, так и договор аренды. Заключать любой договор с дачным товариществом Вы можете на совершенно законных основаниях как продавец (арендодатель) земельного участка. Представлять товарищество может либо Ваш заместитель (если есть такая должность), либо кто-то из членов правления товарищества. Главное, чтобы представитель товарищества был специально уполномочен на заключение такой сделки. Такое специальное правомочие должно быть получено в соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ. Согласно указанной правовой норме принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Следовательно, Вам потребуется провести, по всей вероятности, внеочередное общее собрание членов товарищества специально по данному вопросу. В преамбуле договора купли-продажи (аренды) должно быть указано, что товарищество представляет Ваш заместитель или кто-то из членов правления, действующий на основании решения общего собрания членов товарищества. Нужно будет указать конкретно номер и дату протокола собрания.

ВОПРОС: (Автор — аноним). Является ли акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей правовым документом?

ОТВЕТ: (02.05.2015 г.). Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей является документом, имеющим юридическое значение. Но этот акт не относится ни к правоудостоверяющим, ни тем более к правоустанавливающим документам. Более подробно о правовой природе акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей можете прочитать на этом же сайте здесь.

ВОПРОС: (Автор – Татьяна). В 2013 году я заключила договор техприсоединения с электросетями. Оплата по договору вносилась мною по частям так, как это было предусмотрено договором. После окончания срока действия договора мне оставалось ещё внести определённую сумму остатка. Но уже после того, как мне был предъявлен иск электросетей о взыскании с меня остатка задолженности, я увидела, что сумма оплаты по договору рассчитана электросетями по методическим указаниям тарифной службы, которые на момент заключения договора уже не действовали. Сейчас дело рассматривается в суде. Я подала встречный иск с требованием признания суммы договора недействительной, так как расчёт произведён на основании недействующих методических указаний. Могу ли я сейчас рассчитывать на положительное решение суда?

ОТВЕТ: (01.04.2015 г.). Предсказать сейчас судебную перспективу дела невозможно. Прежде всего, потому, что необходимо изучить все имеющиеся по делу документы. Можно только отметить, что проверить правильность расчёта суммы и соответствие методических указаний Вы были обязаны в момент заключения договора, а не по истечению срока его действия. К тому же Вы, как Вы сами указываете, производили несколько раз платежи по этому договору, то есть были согласны с суммой договора. Поэтому нет гарантии, что Ваш встречный иск будет удовлетворён. К тому же в рассматриваемых сейчас судом исках вполне могут быть ещё какие-либо обстоятельства и документы, которым Вы не придаёте (в силу отсутствия юридического образования) никакого внимания также как сумме договора в момент его заключения. В тоже время эти обстоятельства могут иметь очень важное значение для суда при вынесении им решения по делу.

ВОПРОС: (Автор – Виталий). Написал заявление на тех присоединенние на 100 кВт. Получил договор и техусловия. Источник питания устраивает, в мощности не отказывают, но вот цена за присоединение шокирует. Имею ли я право своими силами построить линию электропередачи от источника питания до моего объекта, чтобы сэкономить свои деньги? (здесь сидят основные затраты). Если да, то на основании какого пункта и какого закона?

ОТВЕТ: (24.03.2015 г.). Да, Вы располагаете таким правом. Вам следует руководствоваться пунктом 4 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно указанной правовой норме (далее цитата) «любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами». Поскольку данная правовая норма наделяет Вас приоритетным правом выбора конкретного варианта технологического присоединения, то электросетевая компания лишена права навязывать Вам свои варианты. В настоящее время Вам следует направить в электросетевую компанию мотивированный отказ от подписания договора с требованием его изменения в части переложения обязанности строительства электросетевых объектов на Вас. При этом Вам следует соблюсти 30-дневный срок, предусмотренный пунктом 15 вышеуказанных Правил. В этот срок (он отсчитывается от момента получения Вами проекта договора) Вам необходимо успеть составить и передать электросетевой компании вышеуказанный мотивированный отказ. О том, в каком порядке лучше направить мотивированный отказ в электросетевую компания можете прочитать здесь.

ВОПРОС: (Автор — Аноним). Прочитав Вашу статью «Кому упрощает жизнь «упорядочение» взаимоотношений садоводов и садоводческих товариществ?» не смог понять, как теперь наша сетевая организация сможет определить является ли подающий нам заявку заявитель членом СНТ или нет. Нам что нужно будет теперь вести для этого полный учёт всех существующих СНТ и других аналогичных товариществ и их членов?

ОТВЕТ: (24.03.2015 г.). Такой необходимости у электросетевых компаний, конечно же, не возникает. Вашей электросетевой компании следует теперь руководствоваться пунктом 85, вновь введённым в Правила технологического присоединения к электрическим сетям постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 г. № 219. Согласно указанной правовой норме заявку на технологичекое присоединение в интересах члена СНТ должно теперь подавать в электросетевую компанию само товарищество в лице его председателя (либо его представителя). Если же заявку подаёт не член товарищества, а лицо, ведущее на территории товарищества садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, то оно обязано в соответствии с вновь введённым подпунктом «з» пункта 10 Правил приложить к своей заявке копию договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. Следовательно, указанный договор является основным документом, подтверждающим статус заявителя. Поэтому для выяснения вопроса является ли заявитель членом СНТ электросетевой компании будет достаточно запросить у него указанный договор (копию). Наличие/отсутствие договора будет являться основным признаком членства заявителя в СНТ. Исходя из этого электросетевая компания сможет либо принять заявку вместе с копией вышеуказанного договора у лица, не являющегося членом СНТ. Либо предложить заявителю, не представившему копию такого договора, и, следовательно, являющемуся членом СНТ, выполнить требования вышеуказанного пункта 85 Правил. Заявителю необходимо будет разъяснить, что заявку на технологическое присоединение принадлежащего ему участка должно подавать товарищество в лице председателя (или его представителя).

ВОПРОС: (Автор – Татьяна). Здравствуйте, приобрели участок в собственность 7 соток, решили подключить электричество, пришли в электросети, подали заявку! Прождали месяц, по почте не пришло ничего, позвонили снова в компанию, сказали, что можно самим забрать. Рассчитывали на льготное подключение, т.к. до линии электропередач порядка 250 м. Получили на руки и увидели сумму в 104 890!! Удивившись, прочитали в тех условиях, что до объекта электрохозяйства 314 метров! Есть догадки, что на участок даже не выезжали, т.к. снега там по пояс! А по кадастровой карте невозможно, потому что не делали межевание, и границы участка определить сложно! Подскажите пожалуйста возможные действия по снижению стоимости!

ОТВЕТ: (17.03.2015 г.). Если межевание земельного участка, как Вы сами указываете, не производилось и границы участка сложно определить, то как именно Вы сами сумели установить расстояние от участка до линии электропередачи? Любой способ его (расстояния) измерения, применённый хоть Вами, хоть электросетевой компанией, при котором не были использованы официальные данные о расположении земельного участка, не позволит Вам ни опровергнуть результат измерения электросетевой компании, ни подтвердить правильность Ваших измерений. Именно на это обстоятельство будет обязательно указано антимонопольной службой или судом (в зависимости от того, куда Вы решите обратиться для обжалования). Поэтому Вам следует всё же сначала произвести все необходимые действия по межеванию участка и только лишь после этого подавать заявку в электросетевую компанию. Только тогда Вы сможете рассчитывать на точность измерений и правильный расчёт суммы договора.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Является ли акт разграничения балансовой принадлежности сетей неотъемлемой частью договора?

ОТВЕТ: (16.03.2015 г.). Если вопрос поставлен относительно договора оказания услуги технологического присоединения к электрическим сетям, то неотъемлемой частью этого договора (то есть приложением к договору, если строго придерживаться юридической терминологии) пункт 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) указывает исключительно только лишь технические условия, выдаваемые заявителям для рассмотрения вместе с проектом договора. Никаких иных документов, которые именовались бы приложением к данному договору, Правила технологического присоединения не предусматривают. Более того, данные Правила прямо указывают (подпункт «д» пункта 7 и пункт 19), что акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон – это документы, оформляемые электросетевыми компаниями на завершающей стадии исполнения договора при окончании мероприятий по технологическому присоединению. Следовательно, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей приложением к договору не является и может выступать согласно пункту 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442) только лишь в качестве документального доказательства факта надлежащего проведения процедуры технологического присоединения к электрическим сетям. Заявитель, подавая в соответствии с разделом III. вышеуказанных Основных положений в энергосбытовую организацию заявку на заключение договора энергоснабжения, обязан приложить (в числе других обязательных документов) оформленный электросетевой компанией акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей для подтверждения факта технологического присоединения в установленном порядке. Энергосбытовая же организация, заключающая с заявителем данный договор, действительно прикладывает к нему акт разграничения в качестве одного из множества его приложений (более подробно о правовой природе акта разграничения можно прочитать на этом же сайте здесь).

ВОПРОС: (Автор – Олег). В мае 2014 г. заключил с СО договор на подключение к электросетям ИЖД. Заявленная мощность менее 15 кВт. Уплатил по договору 550 рублей. Но технические условия в своей части ещё не выполнил. 20 февраля получил на почте заказное письмо из СО, в котором мне предписано выполнить в течение 30 дней технические условия. В противном случае угрожают обратиться в суд за взысканием суммы затрат по прокладке ЛЭП. Могут ли взыскать с меня эту сумму?

ОТВЕТ: (27.02.2015 г.). Привлечь Вас к ответственности за просрочку исполнения обязательств по договору теоретически возможно. Если Вы действительно даже не приступали к исполнению технических условий, то это является основанием для привлечения Вас к такой ответственности. Она предусмотрена, в частности, подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Сумма неустойки рассчитывается в соответствии с указанной правовой нормой как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Несмотря на её (суммы) символичность, её всё же могут включить в общий объём требований. В части требования электросетевой компанией возмещения произведённых ею затрат можно отметить, что оно может быть предъявлено в соответствии с требованиями статей 781, 782 ГК РФ. При этом, можно отметить, что в подавляющем большинстве случаев электросетевые компании сами создают условия, препятствующие своевременному исполнению заявителями обязательств по договору техприсоединения (выдавая, к примеру, заведомо неисполнимые технические условия) и этим делают исполнение договора для заявителей невозможным. Вероятнее всего, что нарушения электросетевой компанией были совершены и в Вашем случае. Поэтому Вам будет необходимо в суде (если электросетевая компания в суд всё же обратится) постараться это доказать.

ВОПРОС: (Автор – Ольга). Помогите, пожалуйста понять, что мне делать дальше…. В 2012 году я купила земельный участок в СНТ «Весна», г. Дубна. Когда пришла к председателю с просьбой принять меня в члены СНТ, выяснилось, что за прежним хозяином долг по уплате членских взносов 45 тысяч. Это за 15 лет со слов председателя. Отсюда и начались мои хождения по мукам. В члены СНТ меня не приняли и электричество к моему построенному дому не подключили. Требуют за подключение 75 тысяч рублей, хотя с остальных членов СНТ — 25. Я подала иск в суд «о понуждении заключения договора на пользование инфраструктурой». Председатель активно сопротивлялся подписывать договор, поэтому суд длился 7 месяцев и было 8 судебных заседаний. За это время я получила Технические условия на присоединение к сетям СНТ от Муп Электросеть г. Дубны. Выполнить которые, я так же не могу, т.к. в них есть пункт, о том, что я должна согласовать точку подключения с председателем СНТ (столб опоры электропередач стоит прямо на моем участке). Председатель отказывается подписывать Техусловия. Меж тем, суд удовлетворил мои требования в полном объеме, исключил из договора все целевые и возместительные взносы, оставив только платежи за инфраструктуру. Исключил так же и 75 тысяч за подключение к электросетям. Договор СНТ со мной подписало. Только проблему это никак не решило. Председатель с маниакальным упорством снова потребовал 75 тысяч за подключение. Я направила заявление в МУП Электросеть о том, чтобы мне выдали новые Техусловия, в соответствии с законом, который говорит, что все согласования с третьими лицами это их обязанность, а не мои проблемы. Заявление надлежащим образом зарегистрировали и через месяц мне прислали ответ, что направили в адрес СНТ письмо с просьбой о согласовании точки подключения. Но председатель мне заявил, что даст согласие только через 75 тысяч. 6 месяцев, отведенные на срок Техусловий прошли. И я оказалась просто перед глухой стеной. Подскажите, если это вообще возможно, как мне решить эту проблему?

ОТВЕТ: (27.02.2015 г.). Исходя из Вашего описания проблемной ситуации, можно дать ответ, как минимум, в двух вариантах. Первый вариант ответа достаточно прост. Он основан только лишь на наличии у Вас решения суда, которое до сих пор фактически не исполнено. Добиться его (решения) надлежащего исполнения Вам следует в службе судебных приставов. Именно на эту службу возложена обязанность исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 22.12.2014 г.). Если Вы ещё не обращались в эту службу, то это необходимо сделать. Судебный пристав-исполнитель, которому будет поручено исполнение решения суда, будет обязан использовать все имеющиеся у него права и обязать председателя СНТ выполнить необходимые действия по исполнению судебного решения. Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для исполнения согласно статье 6 вышеуказанного закона. В случае отказа председателя СНТ выполнить требования судебный пристав-исполнитель должен будет организовать процедуру привлечения председателя к ответственности, которая может быть согласно статье 113 вышеуказанного закона административной или же уголовной. В частности, административная ответственность может быть возложена на председателя СНТ (или даже на само СНТ, как юридическое лицо) в соответствии со статьёй 17.15. КоАП РФ (она предусматривает наложение денежных штрафов в достаточно ощутимых суммах). Уголовная же ответственность предусмотрена статьёй 315 УК РФ (в этом случае предусмотрены меры от денежного штрафа до лишения свободы). Если же судебный пристав-исполнитель будет сам бездействовать и не предпринимать активных действий по исполнению судебного решения, то у Вас имеется право в соответствии со статьями 122, 123, 124 вышеуказанного закона «Об исполнительном производстве» обжаловать его бездействие. В крайнем случае Вы будете вправе обратиться с соответствующей жалобой в прокуратуру, на которую возложена статьёй 2 Федерального закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 22.12.2014 г.) обязанность осуществления надзора за исполнением законов судебными приставами.
Во втором варианте ответа на Ваш вопрос можно отметить ряд имеющихся в Вашем описании ситуации неясных и даже противоречивых обстоятельств. Неясно, прежде всего, как стало возможным одновременное заключение указанного Вами договора о пользовании инфраструктурой и Ваше обращение в электросети. Вероятнее всего, что именно это противоречие является главным препятствием в разрешении возникшей проблемы. Есть в Вашем описании также другие неясности, которые требуют уточнения и дополнительных встречных вопросов. Но возможности задать Вам эти наводящие вопросы, к сожалению, нет.

ВОПРОС: (Автор – Андрей). В мае 2014 г. я заключил договор с электросетями  на подключение моего жилого дома. Срок действия договора 6 месяцев. За это время я полностью выполнил технические условия и заплатил 550 рублей. Электросети выдали мне справку о выполнении мною технических условий. Но за 6-ти месячный срок сами договор так и не выполнили. На мою претензию мне пришёл письменный ответ, в котором не объясняя причин, электросети сообщают, что договор будет исполнен к концу 2015 г. После этого мне позвонили и предложили подойти в электросети для подписания дополнительного соглашения о продлении договора. Должен ли я подписывать это соглашение? И что мне теперь делать?

ОТВЕТ: (26.02.2015 г.). Если Вам действительно уже выдали справку о выполнении Вами технических условий, то Вы, несомненно, должны отказаться от подписания предлагаемого дополнительного соглашения. Поскольку Вы полностью выполнили все обязательства по заключенному договору, то вся ответственность за просрочку исполнения электросетевой компанией договорных обязательств должна быть возложена на неё в соответствии с действующим законодательством. Сейчас Вы вправе подать в суд общей юрисдикции исковое заявление о понуждении электросетевой компании к исполнению обязательств по просроченному ею договору. Помимо этого требования Вы также вправе потребовать ещё взыскания с компании неустойки, которая предусмотрена подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Сумма неустойки рассчитывается в соответствии с указанной правовой нормой как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Несмотря на символический размер этой неустойки Вы её должны потребовать. Кроме того, Вы вправе потребовать возмещения убытков, которые Вы понесли из-за просроченного электросетевой компанией договора (допустим, Вы были вынуждены в связи с отсутствием электроснабжения приобрести генератор для автономного электроснабжения и приобретать для него сейчас топливо). Данное право предоставлено Вам статьёй 15 ГК РФ. Подав исковое заявление в суд общей юрисдикции, Вы в процессе рассмотрения дела ни в коем случае и ни под каким предлогом не должны подписывать с ответчиком (то есть, электросетевой компанией) никаких дополнительных соглашений к просроченному договору техприсоединения. К таким недобросовестным уловкам электросетевые компании прибегают порой в ходе судебного рассмотрения исков. Но Вы ничего такого не должны подписывать несмотря ни на что. Если же Вас склонят к подписанию какого-либо дополнительного соглашения, то оно может быть расценено судом почти как мировое соглашение. В конечном счёте, в удовлетворении иска Вам может быть даже отказано. К сожалению, такие негативные случаи имеют место в судебной практике.

ВОПРОС: (Автор – Андрей). На расстоянии 450 м (в сельской местности) от границ нашего участка в СНТ находится трансформаторная подстанция 15/0,4 кВ, которая, как выяснилось, принадлежит Управлению дорожного хозяйства Калининградской области. Подстанция питается от сетей ОАО Янтарьэнерго. Других объектов электросетевого хозяйства с классом напряжения 0,4 кВ в радиусе 500 м от нашего участка нет. Обязано ли ОАО Янтарьэнерго подключить нам 15 кВт за 550 руб в нашем случае?

ОТВЕТ: (26.02.2015 г.). Судя по содержащимся в Вашем описании ситуации конкретным данным о местности и расстоянии между земельным участком и трансформаторной подстанцией Вы, видимо, наслышаны о существовании и содержании пункта 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Тогда Вам следует обратить своё внимание на то, что именно в этой правовой норме (а именно, в абзацах 1 и 9) предусматривается право заявителей на оплату за технологическое присоединение в сумме 550 рублей. Вот только предоставляется данное право заявителям при строго определённых условиях, перечисленных в указанных абзацах. Одним из них (условий) является расстояние (в определённых пределах) от границы земельного участка заявителя до объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего электросетевой компании. Поскольку трансформаторная подстанция принадлежит, как Вы сами указываете, не электросетевой компании, а третьему лицу, то данное обстоятельство не позволяет Вам воспользоваться льготой по оплате. Собственно говоря, именно это и была обязана разъяснить Вам сама электросетевая компания (у Вас тогда не возникло бы даже этого вопроса). Кроме того, она же должна была разъяснить Вам и весь последующий порядок Вашего так называемого опосредованного технологического присоединения, который установлен разделом IV. вышеуказанных Правил.

ВОПРОС: (Автор – Аноним). Кем должен быть подписан договор о технологическом присоединении со стороны сетевой организации?

ОТВЕТ: (24.02.2015 г.). Кто именно подписывает договор технологического присоединения от имени электросетевой компании зависит, прежде всего, от того, что это за электросетевая компания. Все российские электросетевые компании очень разные (их отличия достаточно подробно описаны здесь на сайте). Если же исходить из общих требований действующего гражданского законодательства, то в силу статьи 53 ГК РФ подписывать договоры вообще (и в том числе договоры технологического присоединения) вправе первые руководители (генеральные директора, директора) юридических лиц, которыми электросетевые компании являются. В их (компаний) уставах должно быть прямо указано в соответствии со статьёй 52 ГК РФ, что именно эти должностные лица (естественно, без указания каких-либо персоналий) вправе действовать (а значит и подписывать договоры) на основании уставов, то есть без доверенности. Такая достаточно простая система подписания договоров возможна в электросетевых компаниях созданных, как правило, недавно, небольших по размеру и участкам обслуживания. Совсем другой порядок действует в электросетевых компаниях, находящихся в ведении (практически в подчинении) ОАО «Российские сети» (это бывший Холдинг МРСК). В системе этих компаний заключение договоров технологического присоединения строго отрегулировано внутрикорпоративными регламентами и ранжировано в зависимости от конкретных условий заключаемого договора. В первую очередь критерием для выбора должностного лица, подписывающего договор, является объём присоединяемой электрической мощности. Чем выше этот объём, тем выше ранг такого должностного лица. В любом случае право на подписание каждого вида договоров (в пределах определённого объёма мощности) предоставляется на основании доверенностей, выдаваемых генеральным директором конкретной МРСК конкретного российского региона. Чтобы не вдаваться более в детали такой чрезвычайно усложнённой регламентации в подписании договоров технологического присоединения и выдачи соответствующих доверенностей, можно только отметить, что подписывать данные договоры вправе даже руководители структурных подразделений производственных отделений – филиалов ОАО региональных МРСК. Но все они обязаны действовать строго в пределах полномочий, предоставленных выданными им доверенностями. И в подписываемых этими должностными лицами договорах (в преамбулах) обязательно должно быть указано, что действуют они (должностные лица) на основании доверенностей. При этом должны быть также указаны сведения о дате выдачи доверенностей и их регистрационные номера.

ВОПРОС: (Автор – Борис). Имею участок в собственности, земли СНТ. Подаю заявку на подключение в энергосбытовую кампанию напрямую. К сетям СНТ подключаться не хочу, т.к. придется оплачивать столбы, провода и.т.п в итоге около 50000р. В энергосбытовой кампании готовы меня подключить, потому что требования не более 500 м. до сетей этой кампании выполняется. Проблема с председателем СНТ, который грозится не дать разрешение энергосбытовой кампании на установку электролинии на территории СНТ. Правомерны ли действия председателя и как с этим бороться?

ОТВЕТ: (20.02.2015 г.). Прежде всего, следует, видимо, внести определённую ясность, чтобы устранить терминологическую путаницу, допущенную Вами в своём вопросе. Это должно помочь Вам, по-моему, лучше понять ситуацию. Скорее всего, Вы обращались с заявкой на подключение к электрическим сетям не в энергосбытовую, а в электросетевую компанию. Это, в подавляющем большинстве случаев, совершенно разные организации, осуществляющие свои строго определённые функции в соответствии с действующим законодательством (о существенных различиях между этими компаниями Вы можете узнать здесь на этом же сайте). Действия же председателя СНТ, отказывающего в проведении электросетевой компанией линии электропередачи оценить в настоящее время достаточно сложно. И вот почему. Если исходить из существующей тенденции в законодательстве к своеобразному закрепощению членов СНТ (да и не членов тоже), то отказ председателя СНТ всё же оспорить будет сложно (даже несмотря на некоторую преждевременность его противодействия, поскольку законопроект ещё не прошёл процедуру обсуждения и ещё не принят). О том, как именно будет произведено (если будет) закрепощение членов СНТ Вы можете прочитать в моей статье, опубликованной на этом же сайте здесь. Обратившись с заявлением, допустим, в УФАС в Вашем регионе, Вы не сможете с абсолютной гарантией добиться положительного результата, так как именно Федеральная антимонопольная служба является автором и инициатором вышеуказанного законопроекта, предусматривающего закрепощение членов СНТ. Поэтому Вам следует определиться с данным вопросом самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств Вашей ситуации. Можно ещё дополнительно отметить, что требования председателя СНТ о внесении платы за подключение к электрическим сетям СНТ Вы также можете оспорить. Если Вы считаете, что требуемая председателем сумма завышена, то можете потребовать на законных основаниях её обоснования. О порядке действий по оспариванию неправомерных требований (а по сути, вымогательства) председателя СНТ Вы можете прочитать в моей статье, также опубликованной здесь на сайте. Вполне возможно, что, сумев оспорить неправомерные требования (вымогательство) председателя, Вы сможете разрешить свою проблему подключения к электросетям без обращения в электросетевую компанию.

ВОПРОС: (Автор – Виктория). В электросетях мне выдали техусловия, в которых есть пункт, обязывающий меня выполнить монтаж устройства контроля максимальной мощности или установить счетчик электроэнергии с функцией контроля максимальной мощности. Если я соглашусь выполнить этот пункт, то придётся покупать очень дорогой счетчик. Законно ли требование электросетей? Могу ли я установить какой-нибудь счетчик подешевле?

ОТВЕТ: (02.01.2015 г.). Возлагаемое на Вас электросетевой компанией обременение противоречит пунктам 147, 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442). Согласно данным правовым нормам электросетевые компании вправе согласовывать заявителям только лишь: 1). места установок приборов учёта; 2). схемы подключения прибора учёта и иных измерительных комплексов и систем учёта; 3). метрологические (класс точности) характеристики приборов учёта. Таким образом, права навязывать заявителям дополнительную установку каких-либо ещё устройств контроля электрической мощности и приборов учёта электроэнергии с дополнительным обременением функцией контроля максимальной мощности электросетевым компаниям не предоставлено. Поэтому Вы вправе самостоятельно выбрать прибор учёта электроэнергии, исходя из своих финансовых возможностей, но при этом класс точности (то есть та самая метрологическая характеристика) прибора должен быть не ниже того, что указан в технических условиях. В сложившейся ситуации Вы вправе сейчас направить в электросетевую компанию мотивированный отказ от подписания договора технологического присоединения (технические условия являются только лишь приложением к договору) с требованием исключения из технических условий неправомерного обременения. При этом Вам следует учесть, что направить свой мотивированный отказ Вы должны в соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) в 30-дневный срок с момента получения проекта договора из электросетевой компании. Надо полагать, что этот срок Вами ещё не пропущен.

ВОПРОС: (Автор – Ирина). Электросети прислали мне по моей заявке договор технологического присоединения к электрическим сетям моего жилого дома. К договору приложены технические условия. Но в договоре сказано, что исполнитель также должен выдать мне ещё акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, эксплуатационной ответственности и об оказании услуги технологического присоединения. Почему эти акты не были приложены к договору?

ОТВЕТ: (31.12.2014 г.). Для того, чтобы электросетевая компания выдала Вам все те акты, что Вы перечислили в своём вопросе, сначала требуется пройти всю достаточно длительную процедуру технологического присоединения к электрическим сетям. Порядок её прохождения предусмотрен Правилами технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), а именно, пунктом 7 этих Правил. Согласно указанной правовой норме технологическое присоединение выполняется в несколько этапов. Только на последнем этапе, когда электросетевая компания выполнит все свои обязательства по заключенному договору (Вы также должны успеть выполнить свои договорные обязательства), она должна будет оформить к моменту окончания срока действия договора и выдать Вам для подписания все акты, что Вы указали.

ВОПРОС: (Автор – Галина). Пожалуйста подскажите, я сделала заявку на техусловия, оказалось, что это стоит всего 550 р, потом после получения я заключаю договор. Но монтаж я должна либо делать сама, как мне сказали, если делают они, то это стоит 45000 р, хотя столб находится рядом с участком, это законно?

ОТВЕТ: (31.12.2014 г.). По заключенному Вами с электросетевой компанией договору Вы должны заплатить компании только 550 рублей, о которых Вы упомянули в своём вопросе. Все монтажные работы, предусмотренные договором (а точнее, техническими условиями), должны выполняться обеими сторонами договора. Но каждая сторона выполняет только свою часть работ. Такое распределение обязанностей предусмотрено пунктом 16.3. Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно данной правовой норме заявитель выполняет все необходимые технические мероприятия в пределах границ своего земельного участка. Электросетевая же компания исполняет свои технические мероприятия до границ земельного участка. Естественно, что каждая сторона договора исполняет свои мероприятия за счёт своих собственных средств. Если же персонал электросетевой компании предлагает Вам самой выполнить обязанности этой компании или требует за эти монтажные работы дополнительную оплату, то Вам следует немедленно обратиться с письменным заявлением в прокуратуру по факту неправомерных требований.

ВОПРОС: (Автор – Роман). Законно ли требование электросетевой организации в навязывании дополнительных услуг связанных с подключением 15 кВт на участке, не прописанных ни в договоре, ни в ТУ, а именно выполнение работ со стороны Заявителя в установке трубостоек для крепления ЩУ, подключение кабелей СИП (для подключения щитка Заявителя и существующей линии электропередач), подъём и крепление СИП на опорах электросетевой организации? Куда по этому вопросу лучше обращаться для решения вопроса — Суд или ФАС?

ОТВЕТ: (25.12.2014 г.). Вы, видимо, имели в виду под навязыванием Вам услуг навязывание обременений, которые, конечно, неправомерны. Именно поэтому они не включены в технические условия. Скорее всего, электросетевая компания, вернее её персонал, устно требует от Вас выполнения всех тех действий, что перечислены в Вашем вопросе. Если всё действительно обстоит именно так, как Вы описали, и я правильно понял Вашу ситуацию, то обращение сразу же с заявлением (неважно в суд или ФАС) может стать Вашей тактической ошибкой. И вот почему. Существует определённая вероятность, что все устные требования персонала (а это, надо полагать, персонал РЭС) – это, так сказать, его самодеятельность, несанкционированная руководством электросетевой компании. И если обратиться к этому руководству с соответствующим заявлением (лучше всего письменным), то конфликт может быть исчерпан в досудебном порядке. То есть руководство компании накажет должностных лиц РЭС за их неправомерные действия и обяжет выполнить все необходимые действия для завершения исполнения договора техприсоединения. Если же обратиться сразу в суд (или УФАС), то у Вас возникает, при определённых условиях, риск оказаться в неловком положении, в которое Вас может поставить электросетевая компания. Ведь все навязываемые Вам обременения предъявлены только устно, никаких письменных требований Вам не предъявлено. Учитывая повсеместную недобросовестную практику злоупотреблений электросетевых компаний, можно совершенно обоснованно полагать, что электросетевая компания заявит в суде (или УФАС) о том, что никаких необоснованных требований к Вам не предъявлялось. И что весь спор возник по Вашей собственной вине по причине Вашего незнания Правил технологического присоединения. То есть Вы якобы сами запутались в этом вопросе. Поэтому рекомендую Вам всё же направить письменное обращение – претензию руководству электросетевой компании (но только не в РЭС). О порядке таких обращений Вы можете прочитать на этом же сайте здесь. Лишь после соблюдения этой процедуры и, естественно, если претензия будет проигнорирована руководством электросетевой компании Вы сможете направить свой обоснованный иск или заявление. Куда именно Вам придётся обращаться зависит от нескольких обстоятельств. Прежде всего, от того, сопряжены ли нарушения электросетевой компании с просрочкой её исполнения договора технологического присоединения. Если такая просрочка допущена, то Вам придётся обращаться с иском в суд. В иске Вы сможете перечислить вышеуказанные нарушения электросетевой компании в качестве обстоятельств, отягчающих вину компании в просрочке, и потребовать взыскания с компании неустойки. Она предусмотрена подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Если же срок договора ещё не нарушен, то правильным будет обратиться с заявлением в УФАС. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 указанного постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (абзац введен постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 г. № 334) именно на антимонопольную службу возложена обязанность контроля исполнения электросетевыми компаниями Правил технологического присоединения. Вам следует ещё также учитывать, что в Вашем описании ситуации вполне возможно упущены (совсем не по Вашей вине) какие-то детали, которым Вы не придали значения. Но они способны существенно повлиять как на саму конфликтную ситуацию, так и на порядок выхода из неё.

ВОПРОС: (Автор – Олег). Мы оказываем услуги по ремонту нефтяных скважин. При этом бригады со всем своим оборудованием очень часто переезжают между кустовыми площадками. Хотелось бы узнать, если какие-либо специальные условия, для техприсоединения данных потребителей? И имеем ли мы право подключаться по тарифной ставке в 550 рублей с НДС, при условии, что мощность электрооборудования не превышает 15 кВт и кустовые площадки находятся вне границ разного рода муниципальных и т. д. образований?

ОТВЕТ: (25.12.2014 г.). Прежде всего, следует отметить Вашу ошибку в понимании мест размещения упомянутых Вами кустовых площадок. В силу существующего административно-территориального устройства (деления) Российской Федерации данные площадки не могут быть размещены вне муниципальных районов. При любых обстоятельствах каждая такая площадка обязательно размещается на территории того или иного административно-территориального образования, то есть муниципального района. Также следует обязательно отметить, что предприятие, которое Вы представляете, направляя свои бригады на кустовые площадки для ремонта нефтяных скважин, никаких имущественных прав на земельные участки, где размещены эти кустовые площадки, не приобретает. Да и приобрести их (права) не может, поскольку действует, скорее всего, на основании договоров подряда, заключённых с заказчиком. В отсутствие такого права Ваше предприятие не сможет выполнить требования, предусмотренные подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно указанной правовой норме заявитель обязан представить в электросетевую компанию вместе с заявкой на технологическое присоединение копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (электрооборудование бригад такими объектами не является, как Вы сами понимаете) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя. Кроме того, даже если электросетевая компания вдруг, по какому-то случайному стечению обстоятельств, и приняла бы такую заявку на технологическое присоединение, то, скорее всего, она (компания) стала бы руководствоваться абзацем 7 пункта 17 вышеуказанных Правил. Данная правовая норма отказывает в праве на льготную оплату в сумме 550 рублей тем заявителям, у которых земельные участки предоставлены в аренду сроком до 1 года. Можно предполагать, что договоры подряда на ремонт нефтяных скважин со сроком исполнения более 1 года заказчики не заключают. В завершение своего ответа могу отметить, что вопросы обеспечения электроэнергией на период проведения ремонтных работ Вашему предприятию следует, видимо, возлагать на заказчика. Для этого их (вопросы) следует включать в договоры подряда в соответствующие разделы.

ВОПРОС: (Автор – Николай). Вдоль границы на расстоянии не более 10 м от нашего садового товарищества проходит линия 6 кВ, линии 0,4 кВ даже в радиусе 1 км нет. По тех условиям СК мы (садовое товарищество) должны за свой счет построить ТП и линию 0,4 кВ и заплатить за тех присоединение по 550 руб с каждого члена общества. Они правы? Читая пункт 17 постановления от 12 октября 2013 г. N 915, ясности в голове не наступает. В этом пункте про необходимый класс напряжения ничего не сказано.

ОТВЕТ: (08.12.2014 г.). Не совсем понятно в чём заключается Ваш вопрос. Если Вас и других членов Вашего садоводческого товарищества не устраивает обязанность строительства трансформаторной подстанции и ЛЭП 0,4 кВ, которую возлагает на товарищество электросетевая компания, то Ваше товарищество вправе это оспорить в антимонопольной службе или в арбитражном суде. Руководствоваться при этом следует пунктом 4 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно данной правовой норме заявители самостоятельно определяют для себя возможность строительства электросетевых объектов. Она (правовая норма) наделяет заявителей правом, но не обязанностью, осуществлять технологическое присоединение построенных ими электросетевых объектов. Только заявитель, наделённый Правилами приоритетным правом, может самостоятельно решать вопрос — строить ему или нет электросетевые объекты и затем присоединять их к электрическим сетям сетевой организации. Принудить к строительству ТП и ЛЭП электросетевая компания не имеет права. В части анализа пункта 17 вышеуказанных Правил технологического присоединения (в редакции упомянутого Вами постановления Правительства РФ от 12.10.2013 г. № 915) можно отметить, что в действительности в данном пункте (в 1-й абзаце) содержится упоминание о необходимом классе напряжения.

ВОПРОС: (Автор – Эдуард). Получил техусловия на увеличение мощности магазина на 15 кВт (существующая разрешённая мощность -15 кВт). Стоимость технических условий 26 миллионов рублей (линию необходимо проводить из соседнего села) за 15 км. В настоящее время действующая точка подключения — опора 0,4 кВт. По моему мнению, в нашем населённом пункте с населением 20 тысяч человек нужно продать ВСЕ действующие магазины, и то вряд ли соберёшь данную сумму. Земельный участок выведен под ИЖС с условным видом деятельности — размещение торгового объекта. Могу ли я как физическое лицо сделать заявление о выдаче техусловий на 15 кВт на строительство жилого дома на этом участке, приложив к необходимой документации свидетельство о праве собственности на земельный участок, не представляя более никаких документов о возможном разрешённом строительстве (н-р разрешение на строительство) и на какой срок оно мне будет выдано? Сейчас на данном земельном участке существует действующий ввод с выданными техусловиями на 5 кВт, он достался после переоформления данного земельного участка по договору купли-продажи (тогда существовало жилое аварийное здание, которое впоследствии снесли, изменили назначение земельного участка с ЛПХ на ИЖС с условным видом деятельности под торговлю и построили магазин с отдельным узлом учёта). Таким образом, в настоящее время, жилых помещений на этом участке нет (по документам). И какие действия необходимо предпринять, чтобы возможно меня не лишили этого ввода на бытовые цели?

ОТВЕТ: (07.12.2014 г.). Ваше описание ситуации содержит ряд противоречивых и вызывающих определённое сомнение деталей. Перечислить их все не представляется возможным. Но то, что удалось понять, позволяет сделать вывод о вполне возможных проблемах, которые у Вас возникнут в случае подачи именно такого заявления. Скорее всего, они возникнут не только потому, что на одном земельном участке получается два ввода (хотя и поэтому тоже). Более вероятной причиной является усиливающаяся регламентация порядка пользования земельными участками. Вступающий в силу с 24 декабря т.г. Классификатор (о нём можно прочитать на этом же сайте здесь) видов разрешённого использования земельных участков (утверждён приказом Министерства экономического развития РФ от 01 сентября 2014 года № 540) существенно ограничит возможности использования земельных участков в целях, отличных от тех, что были предусмотрены в момент выделения их собственникам (пользователям). Поэтому Вам, вероятнее всего, следует определить основную цель предстоящего использования земельного участка. Совмещать на одном участке торговую деятельность (эксплуатацию магазина) и малоэтажную жилую застройку уже невозможно. По Классификатору – это совершенно разные коды (соответственно, 4.4. и 2.1.) видов разрешённого использования земельных участков. В том случае, если Вы изберёте торговую деятельность, то Вам следует подвергнуть проверке обоснованность и правомерность той суммы, которая была определена по договору техприсоединения к электрическим сетям. Для этого Вы вправе обратиться с заявлением в Федеральную антимонопольную службу.

ВОПРОС: (Автор – Максим). Физическое лицо выкупило объект незавершённого строительства. Заключило договор технологического присоединения этого объекта к электрическим сетям, чтобы закончить строительство и начать объект эксплуатировать. После этого заключило инвестиционный договор с одним ООО и внесло данный объект в качестве своего имущественного вклада в это общество. Затем это ООО наняло подрядную организацию для проведения работ по завершению строительных работ на объекте для его ввода в эксплуатацию. Что теперь необходимо сделать физическому лицу для того, чтобы подрядная организация могла вместо него вступить в непосредственные отношения с сетевой организацией, с которой сейчас заключен договор технологического присоединения?

ОТВЕТ: (07.12.2014 г.). Если все описанные Вами действия оформлены документально в соответствии с действующим законодательством, то этому физическому лицу следует совместно с ООО, приобретшему право собственности на объект незавершённого строительства (надо полагать, что общество уже оформило свои имущественные права на объект), и нанятой подрядной организацией подать в электросетевую компанию заявление о замене стороны договора технологическое присоединения. Рассмотрев это заявление, электросетевая компания должна будет (конечно, при том условии, что все вышеуказанные произведённые действия документально оформлены правильно) разработать и выдать для подписания соглашение о замене стороны договора технологического присоединения (соглашение должно соответствовать всем требованиям, предусмотренным главой 24 ГК РФ «Перемена лиц в обязательстве»). Теоретически, соглашение должно быть трёхсторонним. Выступить стороной по договору техприсоединения подрядная организация может только при том условии, если ООО, ставшее собственником объекта незавершённого строительства, поручит подрядчику исполнение, кроме непосредственного ведения подрядных работ, ещё и функций заказчика. Данное условие может быть предусмотрено либо в самом договоре подряда, либо в отдельном договоре поручения.

ВОПРОС: (Автор – Валерий). Чтобы подключиться к ТП, принадлежащей юридическому лицу, мною был заключен с этим юридическим лицом договор о компенсации затрат при присоединении к электрическим сетям. После того как я уплатил сумму компенсации, предусмотренную договором, и согласовал все проектные решения с уполномоченными службами, юридическое лицо отказалось согласовать проект наружного электроснабжения. Могу ли я теперь расторгнуть договор и возвратить перечисленную ранее сумму?

ОТВЕТ: (26.11.2014 г.). Возможность расторжения договора и возврата уплаченных денежных средств теоретически есть всегда. Вопрос только в том, как это будет у Вас получаться. В крайнем (худшем) случае, придётся обращаться в суд (арбитражный суд) с соответствующим иском. Хотя нельзя исключать вероятность обращения (при определённых обстоятельствах) и в прокуратуру (очень надуманными и нелепыми выглядят основания отказа собственника трансформаторной подстанции). В описанной Вами ситуации существенно усложняющим её обстоятельством является полное несоответствие заключенного договора Правилам технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Указанные Правила предусматривают заключение договора с совершенно другим предметом, а именно, оказание услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям. Причём заключают эти договоры с электросетевыми компаниями. В тех случаях, когда возникает необходимость подключения к электросетевым объектам, принадлежащим третьим лицам (это называется опосредованным технологическим присоединением), необходимо выполнить целый комплекс мероприятий, порядок выполнения которых предусмотрен разделом IV. вышеуказанных Правил. Следует особо отметить, что несоответствие заключенного Вами договора вышеуказанным Правилам может, при определённых условиях, как облегчить (ускорить), так и затруднить решение проблемы возврата денежных средств. Перечислить все эти условия в настоящем ответе не представляется возможным. Для этого требуется больше конкретной информации по ситуации, но на её получение просто нет времени. При стечении целого ряда обстоятельств возможно даже решить вопрос в упрощённом порядке, как было отмечено выше, если обратиться с письменной жалобой в прокуратуру.

ВОПРОС: Автор – Аноним. Сетевая организация направила мне в ответ на мой мотивированный отказ от подписания договора уведомление об аннулировании моей заявки на техприсоединение. В уведомлении сказано, что истёк срок исковой давности. Также указано, что сетевая организация не согласна с мотивированным отказом. Законно ли это аннулирование и куда теперь можно обращаться?  

ОТВЕТ: (29.09.2014 г.). Порядок аннулирования электросетевыми компаниями заявок предусмотрен абзацем 17 пункта 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно указанной правовой норме электросетевая компания вправе аннулировать заявку, если заявитель не возвратил подписанный им проект договора оказания услуги технологического присоединения в электросетевую компанию и не прислал свой мотивированный отказ от его подписания. Эти действия заявитель обязан выполнить в течение 60 дней со дня получения заявителем подписанного электросетевой компанией проекта договора и технических условий. Назвать 60-дневный срок сроком исковой давности было бы юридически некорректно (вообще не понятно, что именно имела в виду электросетевая компания). Поскольку неизвестно уложились ли Вы в указанный 60-дневный срок (судя по ответу электросетевой компании, Ваш мотивированный отказ был всё же ею получен, возможно, с опозданием), то Вам сейчас следует обратиться в региональное управление Федеральной антимонопольной службы с заявлением о понуждении электросетевой компании к заключению договора в предлагаемой Вами редакции. Теоретически Вы вправе обратиться с соответствующим иском в суд или арбитражный суд (в зависимости от того являетесь ли Вы просто физическим лицом или же субъектом предпринимательской деятельности, то есть ИП, ООО и т.п.).

ВОПРОС: Автор – Евгений. Я подготовил к отправке в электросети мотивированный отказ от подписания договора технологического присоединения. Когда я буду вручать этот отказ, то где лучше ставить печать о принятии. На первом листе мотивированного отказа или на последнем?

ОТВЕТ: (23.09.2014 г.). В общем то, непосредственное вручение заявителями мотивированных отказов от подписания договоров технологического присоединения Правила технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) не предусматривают. Пунктом 15 указанных Правил предусмотрена отправка мотивированных отказов по почте заказными письмами с уведомлениями. Но если Вы решили вручить мотивированный отказ лично, то никакого криминала в этом нет. Вручать мотивированный отказ можно лично в канцелярии электросетевой компании (о методике передачи Вы можете прочитать более подробно здесь). Отметку о приёме документов по требованиям стандартов делопроизводства делают обязательно на первой странице поступившего документа (в нижнем правом углу). Независимо от количества листов в документе. Поэтому нижнее поле на первой странице необходимо сделать не менее 30 мм. Этого должно быть достаточно, чтобы можно было поставить специальный штамп. В нём указывается входящий номер документа и дата поступления документа. Кроме того, там должно быть место для расписки сотрудника канцелярии, в подтверждение приёма документа. Если в электросетевой компании такого штампа нет (такое случается), то сотрудник канцелярии должен хотя бы поставить дату поступления документа, расписаться, расшифровать свою подпись, то есть указать свою фамилию разборчиво и свою должность. Только в этом случае можно рассчитывать на признание судом или антимонопольной службой действительным факта вручения мотивированного отказа.

ВОПРОС: Автор – Аноним. Как правильно оформить договор на технологическое присоединение, если заявитель действует по доверенности?

ОТВЕТ: (03.09.2014 г.) Если лицо (надо полагать, что вопрос задан о физических, а не юридических лицах), подавшее заявку на технологическое присоединение, представило доверенность на представительство, то его уже нельзя именовать заявителем. Официально — это уже представитель заявителя. Объём полномочий представителя должен быть указан в доверенности. Если заявитель уполномочил представителя не только на подачу заявки, но и на подписание договора технологического присоединения (а также и всех иных документов, оформляемых при завершении процедуры технологического присоединения), то в преамбуле договора должно быть указано, что стороной договора является сам заявитель (вносятся все его данные). В преамбуле также должен быть указан и поверенный (все его данные), а также сведения о том, что он действует на основании выданной ему доверенности (её номер и дату выдачи). В заключительной части договора (в разделе «Подписи сторон») представитель должен поставить свою подпись и указать, что подписывает договор по доверенности. В разделе «Приложения к договору» следует обязательно указать, что копия доверенности прилагается к договору (к экземпляру, остающемуся в электросетевой компании).

ВОПРОС: Автор – Аноним. Мне были выданы тех. условия до 15 кВт, оплатил 550 рублей, но ничего не делал, участок продал, теперь электросети просят расторгнуть этот договор, а деньги ворачивать не хотят, скажите почему, ведь кроме договора, никаких работ они не делали. И еще вопрос, законно ли их требование, что бы я разместил прибор учета за территорией моего зем. участка?

ОТВЕТ: (11.06.2014 г.). В сложившейся ситуации (Вы уже утратили право собственности на участок) Вам следует не расторгать договор оказания услуги по технологическому присоединению и требовать возврата уплаченной суммы, а уступить свои права по этому договору покупателю Вашего участка. Переуступив права по договору (для этого Вам надо будет вместе с покупателем заключить соглашение о замене стороны договора, соглашение должно быть трёхсторонним – третья сторона — электросетевая компания), Вы можете уже не требовать сумму с компании, а получить её от покупателя участка. Покупатель, несомненно, будет согласен совершить эти действия (он ведь тоже намерен продолжить процедуру подключения к сетям). Заключив соглашение, покупатель не должен будет проходить всю процедуру с самого начала. Он же (а не Вы) должен будет решить самостоятельно вопрос о конкретном месте установки прибора учёта электроэнергии. Покупателю следует руководствоваться в этом случае пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442), предусматривающим установку приборов учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности электрических сетей. Во исполнение требований указанной правовой нормы электросетевой компании надлежит включить в ТУ пункт, предусматривающий установку прибора учета, как минимум, на границе земельного участка.

ВОПРОС: Автор – Дмитрий. Где и как можно узнать, как выглядит доверенность для представления интересов заявителя в СО? И где можно найти постановление Правительства РФ № 861 (Правила технологического присоединения)?

ОТВЕТ: (09.06.2014 г.). Если Ваш доверитель – физическоелицо, то доверенность нужно брать у нотариуса. Форма доверенности нотариусами уже, в общем-то, отработана. Просто нужно указать, что доверитель уполномочивает Вас на представительство его интересов по вопросу технологического присоединения к электрическим сетям его энергопринимающего устройства (указать какое именно), расположенного по такому то конкретному адресу. Нужно также указать, что Вы уполномочены представлять интересы своего доверителя не только в конкретной электросетевой компании, но ещё и в других государственных органах, в том числе антимонопольной службе, прокуратуре, судах общей юрисдикции и арбитражных судах (это тоже может потребоваться). Остальное содержание доверенности универсальное и любой нотариус знает, как её оформить. Если же доверитель – юридическое лицо, то вопрос решается ещё проще. К нотариусу обращаться не придётся. Только содержание доверенности обязательно должно включать в себя вышеприведённые вопросы.

В части Вашего вопроса о Правилах технологического присоединения можно рекомендовать Вам обратиться в справочную правовую систему Консультант (через поиск в Яндексе) и взять из неё это постановление в последней действующей редакции в виде текстового файла. Разместить это постановление на сайте не представляется возможным по причине очень частых изменений Правил техприсоединения.

ВОПРОС: Автор – Ольга. Земельный участок предоставлен сроком с 18.03.2014 по 17.03.2019 физическому лицу для размещения автомойки замкнутого цикла (в договоре указано, что размещение для целей не связанных со строительством), физ. лицо передает зем. участок в субаренду ИП сроком на 52 недели. Какая должна быть плата за тех. присоединении в этой ситуации? (ближайшая подстанция находится на расстоянии 650 м требуется прокладка кабельной линии).

ОТВЕТ: (07.06.2014 г.). Исходя из Вашего описания ситуации, можно сказать, что плата за технологическое присоединение вообще-то рассчитывается с учётом заявленной электрической мощности. Поскольку Вы не сообщили об её размере, то ничего определённого уже ответить не получится. Если же теоретически предполагать, что для нужд автомойки требуется не более 15 кВт, то вероятность оплаты в сумме 550 рублей, на которую Вы (или Ваш субарендатор), вероятно, рассчитывали, отсутствует. Во-первых, как Вы сами указали, расстояние от Вашего земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства (трансформаторной подстанции) составляет 650 м, то есть более 500 м (для сельской местности) и 300 м (в городах). Данное расстояние исключает возможность применения к Вашей заявке пункта 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), предусматривающего условия для оплаты заявителями 550 рублей за технологическое присоединение. Абзац 1 указанного пункта Правил предусматривает вышеперечисленные предельные расстояния между земельными участками заявителей и электросетевыми объектами электросетевых организаций. Эти предельные расстояния в описываемой Вами ситуации превышены. Во-вторых, если энергопринимающее устройство (то есть автомойку) предстоит разместить (как Вы сами указали) на условиях субаренды только лишь на 52 недели (то есть менее, чем на один год), то электросетевая компания будет вправе руководствоваться ещё и абзацем 7 того же пункта 17 Правил. Согласно данной правовой норме лицам, владеющим земельными участками по договору аренды (следовательно, и субаренды тоже), заключённому на срок не более одного года, право на оплату 550 рублей не предоставляется. Следует также обязательно отметить, что все вышеприведённые выводы действительны лишь в том случае, если указанная Вами трансформаторная подстанция принадлежит какой-либо специализированной электросетевой компании (это обязательное условие, предусмотренное абзацем 1 пункта 17 Правил). Если же трансформаторная подстанция принадлежит иным лицам, то вопрос о применимости к ситуации пункта 17 Правил отпадает совсем. Тем не менее, при любых обстоятельствах Вам никто и ничто не препятствует в случае несогласия с суммой, рассчитанной для оплаты за технологическое присоединение, обратиться в Федеральную антимонопольную службу (её региональное управление) с заявлением на предмет проверки обоснованности и правомерности расчёта.

ВОПРОС: Автор – Дарья. Могу ли я заключить договор на оказание услуг между мной, как физ. лицом и собственником гаража (если он сам изъявит желание присоединиться к моей личной подстанции, находящейся в гаражном массиве) на предоставление услуг по электроснабжению. Насколько это законно, если я доход от этого иметь не буду, тариф будет тот же, что и установленный для меня, т.е. прибыль от предоставления энергии собственникам я получать не буду?

ОТВЕТ: (05.06.2014 г.) Скорее всего, заключение Вами договоров (их получается, по сути, два: оказания услуги по техприсоединению и энергоснабжению) будет неправомерным. Заключить договор оказания услуги по техприсоединению Вы не вправе, так как заключение данного вида договоров – это специализированная деятельность электросетевых компаний (к электрическим сетям одной из них теоретически должна быть присоединена Ваша трансформаторная подстанция). Вы же такой организацией не являетесь и являться не можете. А главное, Вы не имеете и вряд ли сумеете получить в установленном порядке утверждённый тариф на оплату для заключения этого договора. Заключение Вами договора электроснабжения также невозможно, так как и эта деятельность регламентируется не менее строго. Данной деятельностью занимаются также специализированные энергосбытовые организации. Кроме того, если предполагать, что в гаражном массиве ещё существует гаражно-строительный кооператив (ГСК), то вопрос подключения должен разрешаться с его участием. По крайней мере, если собственник гаража вдруг обратится за подключением не к Вам, а непосредственно в электросетевую компанию, то она, несомненно, перенаправит заявителя к руководству ГСК. Заключив, невзирая на несоответствие законодательству, вышеназванные договоры, Вы рискуете, как минимум, стать ответчиком по чьему-либо иску о признании договоров недействительными со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями.

ВОПРОС: Автор – Марина. Скажите, пожалуйста, кто должен строить линию на 0,4 кВ от 10 кВ, мы или сетевая компания?

ОТВЕТ: (04.06.2014 г.) Если Вы подключаетесь к линии 0,4 кВ, то тогда Вам (и электросетевой компании тоже, естественно) следует руководствоваться пунктом 16.3. Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Указанная правовая норма распределяет обязанности на каждую из сторон договора оказания услуги технологического присоединения. Заявитель, которым Вы являетесь, обязан выполнить в соответствии с абзацем 2 этой правовой нормы технические мероприятия в пределах границ земельного участка, на котором расположено энергопринимающее устройство. Электросетевая же компания обязана согласно абзацу 3 этой же нормы выполнить свои технические мероприятия до границ этого земельного участка. Следовательно, именно на электросетевую компанию возложено строительство линии электропередачи. Вы её строить не должны.

ВОПРОС: (22.12.2013 г.). Автор – Александр. Сетевая организация должна указывать в ТУ  требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности на основании п.25(1) в) Правил. Но обязанности заявителя смонтировать их в зоне выполнения им работ и за свой счёт, например, в приёмном устройстве в этом пункте нет. Навязывание установки таких устройств за счёт заявителя является, по-моему, нарушением антимонопольного законодательства и п.19 Правил. Правильно ли я рассуждаю?

ОТВЕТ: (22.12.2013 г.). В разрешении поставленного вопроса следует руководствоваться не только пунктом 25(1) упомянутых Вами Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442) на заявителей возлагается обязанность по оснащению своих энергопринимающих устройств только лишь приборами учета электроэнергии. Обязанности заявителей устанавливать еще иные устройства (в том числе контроля и ограничения мощности) указанная правовая норма не предусматривает вообще. Следовательно, если электросетевая компания решила внести в технические условия требования к устройствам контроля и ограничения мощности, то они (требования) должны содержаться в разделе, предусматривающем мероприятия, выполняемые не заявителем, а самой электросетевой компанией.

ВОПРОС: (09.12.2013 г.). Автор – Татьяна.  Два месяца назад с сетевой организацией заключили договор на тех.присоединение (6 кВ). Тариф был 550р. Сумма оплачена, тех.присоединение еще не состоялось. 27 октября я обратилась за увеличением мощности до 15кВ. Сославшись на вступившие в силу изменения в Правила (срок аренды земельного участка до года), мне пересчитали стоимость полностью за 15 кВ по тарифу. Правомерно ли поступила сетевая организация? Понимаю, что правила изменились, но нельзя ли считать, что 550 руб стоят 6кВ, а только 9кВ должны быть оплачены по тарифу?

ОТВЕТ: (09.12.2013 г.). Ваша ситуация действительно неординарная, но в то же время и не тупиковая. Вот только возражения против решения электросетевой компании должны быть иными. Эта компания, принимая Ваше заявление об увеличении электрической мощности до 15 кВт, была обязана исходить из следующего. Внесенные постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 г. № 915 изменения Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утвержденных впервые постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), лишившие права на оплату 550 рублей ряд категорий заявителей (более подробно о них можно прочитать здесь), в том числе и тех, кто владеет земельными участками на праве аренды сроком менее года (абзац 7 пункта 17 Правил) вступили в законную силу с 25.10.2013 г. Ваш же договор с электросетевой компанией заключен, как Вы указали в своем вопросе, два месяца назад (а Ваша первоначальная заявка была подана еще, как минимум, за месяц до заключения договора), то есть до вступления вышеуказанных изменений в силу. Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства (к ним относятся в соответствии с пунктом 4 статьи 3 ГК РФ и постановления Правительства РФ) не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Следовательно, действие вновь принятой правовой нормы не распространяется ни на уже заключенный с Вами договор, ни на Ваше заявление о заключении дополнительного соглашения к нему об изменении объема присоединяемой мощности до 15 кВт. В этой ситуации Вы вправе подать либо жалобу в региональное управление федеральной антимонопольной службы либо исковое заявление в суд общей юрисдикции с требованием понудить электросетевую компанию заключить с Вами дополнительное соглашение к заключенному договору. В допсоглашении должен быть увеличен объем мощности до 15 кВт, размер оплаты за технологическое присоединение должен остаться неизменным — 550 рублей.

ВОПРОС: (06.12.2013 г.). Автор – Марина.  Чтобы осуществить присоединение жителей поселка и не имея в данной местности собственных сетей, Ленэнерго обратилось в существующее рядом СНТ с ходатайством осуществить присоединение к принадлежащей СНТ линии 10 кВ. В случае согласия собственника (СНТ) какие документы должны быть подписаны (оформлены)? В случае, если для присоединения жителей поселка будут использованы только столбы (опоры), принадлежащие СНТ, какие документы должны быть оформлены (подписаны)?

ОТВЕТ: (06.12.2013 г.). В поставленных Вами вопросах есть детали, затрудняющие понимание ситуации и не позволяющие дать исчерпывающие и однозначные ответы. Прежде всего, необходимо отметить, что описываемая Вами ситуация теоретически должна разрешаться в порядке, установленном разделом IV Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) об опосредованном технологическом присоединении к электрическим сетям. Также теоретически в каждой электросетевой компании (тем более в ОАО «Ленэнерго») действует внутренний регламент (он должен соответствовать вышеуказанным Правилам), которым компания обязана руководствоваться при проведении технологического присоединения, в том числе опосредованного. Основным вопросом, подлежащим в данной ситуации разрешению, является вопрос о наличии/отсутствии у СНТ свободной электрической мощности, которая могла бы быть перераспределена в пользу вновь присоединяемых объектов. При наличии такой свободной мощности СНТ, согласное перераспределить ее, должно оформить и подписать соглашение о перераспределении электрической мощности в пользу вновь подключаемого коллективного образования (вероятно жители поселка каким-то образом организовались?). Если же вся проблема заключается только лишь в дополнительном размещении (так называемый «совместный подвес») на опорах воздушной ЛЭП еще одного провода, без непосредственного подключения к сетям СНТ, то документально оно (размещение) может быть оформлено в виде договора (соглашения). Следует также отметить, что для разрешения и таких вопросов в ОАО «Ленэнерго» может быть принят внутренний регламент по порядку урегулирования имущественных отношений с третьими лицами при совместном использовании электросетевого имущества.

ВОПРОС: (02.12.2013 г.). Автор – Аноним. Я подал заявку в электросети на техприсоединение. Мне отказываются выдать техусловия пока я не подпишу договор. Правы ли энергетики? Как мне получить технические условия и нужно ли подписывать договор?

ОТВЕТ: (02.12.2013 г.). Отказ электросетевой компании выдать Вам договор оказания услуги по технологическому присоединению в комплекте с техническими условиями противоречит пункту 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно данной правовой норме электросетевая компания обязана, без каких либо условий, выдать Вам 2 экземпляра договора и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения Вашей заявки. В сложившейся ситуации Вам следует, не подписывая договор, направить заявление в региональное управление федеральной антимонопольной службы по факту совершенного нарушения. В подтверждение факта совершенного электросетевой компанией нарушения (возможно, что оно не единственное, может быть еще пропущен и 15-дневный срок выдачи договора) Вы можете подать перед этим официальную претензию в электросетевую компанию, указав на все нарушения и потребовав их устранения (о порядке подачи претензий можете прочитать здесь). Затем, если электросетевая компания оставит претензию без внимания, Вы приложите эту претензию (ее копию) к своему заявлению в антимонопольную службу в качестве документального доказательства.

ВОПРОС: (01.12.2013 г.). Автор – Аноним. Обратился в электросети с заявкой о подключении торговой точки. Мне выставили к оплате огромную сумму и сказали, что у меня нет права на льготу 550 рублей, так как я арендую участок на короткий срок. Правомерен ли отказ электросетей?

ОТВЕТ: (01.12.2013 г.). Вероятно, что срок заключенного Вами договора аренды земельного участка менее одного года. Если это так, то отказ электросетевой компании является правомерным. Основанием отказа является абзац 7 пункта 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Данный абзац введен в Правила недавно принятым постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 г. № 915. Согласно указанной правовой норме лица, владеющие земельным участком по договору аренды, заключенному на срок не более одного года, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, не имеют права на оплату за технологическое присоединение в сумме 550 рублей. Об этом и других изменениях, внесенных в Правила технологического присоединения, можно прочитать здесь.

ВОПРОС: (19.11.2013 г.). Автор – Владимир. Наше СНТ столкнулось с проблемой при подаче заявки на технологическое присоединение к сети 10 кВ. Ранее наш дом Правления был временно  подключен к  местной линии 220 В. Сейчас мы подали заявку на техприсоединение всего СНТ к линии 10 кВ, которая проходит по нашей территории. Нам ответили, что т.к. наш дом Правления уже подключен, то мы должны подавать заявку на увеличение мощности и плата за это для наших 225 участков составит 400 000 рублей. Считаю, что электросети нарушают право нашего СНТ на оплату по 550 рублей с каждого участка за техприсоединение к сети 10 кВ., т.к. дом Правления подключен к низковольтной сети 220 В и мы не должны подавать заявку на увеличение мощности. Прав ли я или нет?

ОТВЕТ: (19.11.2013 г.). Плата за технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в сумме 550 рублей предусмотрена пунктом 17 упомянутых Вами Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, об особенностях оплаты в сумме 550 рублей можете еще прочитать здесь). Данная правовая норма предусматривает при этом еще и обязательные условия, которым должны отвечать присоединяемое энергопринимающее устройство и объект электросетевого хозяйства электросетевой компании. В частности, помимо предельного расстояния от земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства электросетевой компании (не более 300 м в городах и 500 м в сельской местности), объема заявленной электрической мощности  (не более 15 кВт), устанавливается еще и класс напряжения объекта электросетевого хозяйства электросетевой компании. Класс напряжения этого объекта должен соответствовать классу напряжения присоединяемого энергопринимающего устройства. Поданная СНТ заявка предусматривает (как Вы сами указываете) присоединение каждого из участков с объемом электрической мощности не более 15 кВт, то есть их (участков) класс напряжения 0,220 или 0,38 кВ. Класс же напряжения ЛЭП, как Вы также сами указали, 10 кВ. Таким образом, несовпадение классов напряжения присоединяемого устройства и объекта электросетевого хозяйства исключает действие пункта 17 Правил в отношении заявки СНТ. Поэтому правом на оплату за технологическое присоединение в сумме 550 рублей с каждого члена СНТ, к сожалению, СНТ располагать не может. В тоже время наличие низковольтной линии электропередачи (ЛЭП), от которой осуществляется (как Вы указываете) электроснабжение Правления СНТ, существенно меняет ситуацию, если она (ЛЭП) принадлежит той же электросетевой компании.  Если компания – собственник низковольтной линии, то она обязана принять заявку СНТ на увеличение мощности с оплатой 550 рублей с каждого члена СНТ. За эту сумму электросетевая компания должна будет осуществить все необходимые технические мероприятия по модернизации ЛЭП и увеличению ее пропускной способности.

ВОПРОС: (24.10.2013 г.). Автор – Аноним. Стоит ли нам приобретать квартиру в таун-хаусе, к которому не подведены постоянные коммуникации. Нет отопления. Есть временное электроснабжение. Не получится ли так, что до конца так ничего не доведут?

ОТВЕТ: (24.10.2013 г.). Вопрос приобретения квартиры не определяется исключительно и только проблемой наличия инженерных коммуникаций. Это только один из многих аспектов вопроса. В части же разрешения вопроса временного электроснабжения необходимо потребовать у продавца (видимо, это застройщик) документы, подтверждающие завершение технологического присоединения таун-хауса к электрическим сетям. Как покупатель недвижимости Вы имеете полное право требовать такие документы. Это должны быть акт об оказании услуги по технологическому присоединению, акт разграничения балансовой принадлежности  электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Данные акты должны быть оформлены электросетевой компанией, к электрическим сетям которой подключен таун-хаус. Отсутствие указанных актов должно означать, что продавец квартиры не довел до конца процедуру технологического присоединения и, скорее всего, не выполнил еще в полном объеме свои обязательства по договору оказания услуги по технологическому присоединению. В таком случае он не имеет права предлагать квартиру к продаже. Потребуйте от него завершить надлежащим образом его обязательства по договору.

ВОПРОС: (17.10.2013 г.). Автор – Алексей.  Я полностью выполнил свои технические условия, уведомил об этом сетевую организацию. В какой срок сетевая организация  обязана произвести фактическое присоединение к энергопринимающему устройству заявителя — в течение 15 рабочих дней, как указано в договоре, или в течение одного года со дня заключения договора?

ОТВЕТ: (17.10.2013 г.). Сетевая организация обязана осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям сетевой организации не позднее 15 рабочих дней с момента оформления документов, подтверждающих готовность оборудования заявителя к приему электроэнергии (то есть акта осмотра сетевой компанией энергопринимающего устройства). В течение одного года со дня заключения договора она (организация) обязана выполнить все свои договорные обязательства – мероприятия по технологическому присоединению, в число которых входит также и фактическое присоединение энергопринимающего устройства. Следовательно, фактическое присоединение должно быть выполнено сетевой организацией в течение вышеуказанных 15 рабочих дней и (без или) в пределах годичного срока действия договора.

ВОПРОС: (11.10.2013 г.). Автор – Татьяна. Строим дом, обратились в электросети с вопросом его подключения. Сети выдали технические условия. Но никто ничего не делает. На наши звонки отвечают ждите,  никакие сроки не называют. Есть ли какой то закон или постановление, которые регламентируют конкретные сроки?

ОТВЕТ: (11.10.2013 г.). Если Вам ничего кроме одних технических условий действительно не выдали, то это грубое нарушение  Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).  Вы должны были в соответствии с пунктом 8 Правил подать в электросетевую компанию заявку на технологическое присоединение Вашего дома к электрическим сетям. При этом к заявке необходимо было приложить определенный комплект документов. В частности, если индивидуальный жилой дом будет еще только строиться, и он не будет выше 2-х этажей, то в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил Вам достаточно было приложить копию документа, подтверждающего право собственности или иное право на земельный участок.    Получив заявку, электросетевая компания была обязана в соответствии с пунктом 15 Правил выдать Вам не только технические условия (они не имеют самостоятельного значения), а основной документ – договор оказания услуги по технологическому присоединению (технические условия являются приложением к договору). Только заключив такой договор, предусматривающий конкретные сроки исполнения обязательств (в Вашем случае этот срок, скорее всего, должен быть 6 месяцев), Вы будете вправе требовать от электросетевой компании соблюдения срока. В данной ситуации Вам следует обратиться с жалобой в региональное управление Федеральной антимонопольной службы. В соответствии  с абзацем 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (введенным постановлением   Правительства РФ от 21.04.2009 г. № 334) именно на антимонопольную службу возложена обязанность контроля исполнения электросетевыми компаниями Правил технологического присоединения.

ВОПРОС: (07.10.2013 г.). Автор – Аноним. Электросети насчитали  от моего дома до своей КТП 301 метр. Они сослались на превышение норматива и выдали мне ТУ.  Теперь я должен заплатить по ТУ огромные деньги. Какой норматив имеется в виду? Есть ли какие-то законы по этому вопросу?

ОТВЕТ: (07.10.2013 г.). Электросетевая компания, измерив расстояние от Вашего дома до своей трансформаторной подстанции и установив, что оно составляет 301 метр (чему безоговорочно верить не следует), имела ввиду норматив в 300 метров, установленный пунктом 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Этой правовой нормой предусмотрены обязательные условия, при которых заявитель может заплатить по договору оказания услуги по технологическому присоединению 550 рублей (об особенностях оплаты в этой сумме можно прочитать здесь). Такими условиями являются заявленная присоединяемая мощность не более 15 кВт и предельное расстояние от границы земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства электросетевой компании. Этот предел составляет не более 300 м (в городах) и 500 м (в сельской местности). Поскольку Вам это расстояние измерили на 1 метр более норматива, то, следовательно, Вам и отказано в оплате 550 рублей. Соглашаться с результатом измерения Вам не следует ни в коем случае (уже из одного Вашего описания ситуации можно сделать вывод о вероятной ошибке или даже подлоге при измерении, ведь расстояние измеряют не от дома, а от границы земельного участка). Поэтому Вы можете поступить по своему усмотрению. Можно подать жалобу в региональное управление федеральной антимонопольной службы с требованием проведения повторного измерения и соответствующего изменения договора. Учитывая же длительность процедуры рассмотрения жалоб антимонопольной службой (на ожидание может уйти не один месяц), можно еще рекомендовать Вам обратиться в профессиональную геодезическую организацию с заявлением о проведении профессионального замера расстояния. Конечно, Вам придется заплатить за эту работу, но зато Вы получите официальное заключение лицензированной организации. С этим заключением Вы докажете электросетевой компании ее ошибку в измерениях и понудите подготовить договор технологического присоединения с суммой оплаты 550 рублей. Затраченную на услуги геодезической организации денежную сумму Вы сможете затем взыскать с электросетевой компании в судебном порядке в качестве возмещения ущерба, нанесенного недобросовестными действиями этой компании.

ВОПРОС: (06.10.2013 г.). Автор – Александр. Мимо нас в непосредственной близости проходит линия 10 кВ (возможно), но точку подключения нашего трансформатора почему-то дают в другом месте, в нескольких километрах. У энергетиков получить ответ на этот вопрос практически не реально. Где и как взять эту информацию? Я слышал, что подключение должны давать от ближайшей линии. Насколько это верно?

ОТВЕТ: (06.10.2013 г.). Получать у электросетевых компаний информацию следует, прежде всего, с их официальных сайтов, на которых они обязаны раскрывать в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 г. № 24) определенные сведения о своей деятельности. Пока, правда, эту информацию раскрывают не в полном объеме и далеко не все электросетевые компании (очень малая их часть). Если же получать информацию не с сайта, то необходимо направлять в соответствии с пунктом 3 Стандартов только письменные запросы (при этом необходимо будет обязательно возмещать компании расходы компании, связанные с предоставлением информации). На устные запросы ответы, конечно, не представляются. Кроме того, запросы нужно направлять не в РЭС (это самые низовые структурные подразделения электросетевых компаний), а только в вышестоящие над РЭС подразделения (это особенно характерно для электросетевых компаний, входящих в систему Холдинга МРСК, переименованного ныне в «Россети», о правовом статусе РЭС можно прочитать здесь). Полученный официальный ответ позволит Вашей организации проверить достоверность интересующих Вашу организацию сведений и организовать (при необходимости) в антимонопольной службе или в суде доказывание неправомерных и недобросовестных действий по сокрытию информации.  В части вопроса подключения именно от непосредственно проходящей линии следует руководствоваться пунктом 8 Правил технологического присоединения. Данная правовая норма обязывает электросетевую компанию исходить из наименьшего расстояния от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства электросетевой компании. Таким образом, если Правила технологического присоединения обязали электросетевую компанию учитывать только это минимальное расстояние, то она не вправе произвольно манипулировать расстояниями в дальнейшем и предлагать еще какие-либо варианты подключения под, скорее всего, надуманными предлогами. Степень надуманности предлога Ваша организация должна и может выяснить, направив в соответствии с пунктом 3, абзацем 17 подпункта «б» пункта 11 Стандартов письменный запрос о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по подстанциям и распределительным пунктам напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по всем уровням напряжения.

ВОПРОС: (05.10.2013 г.). Автор – Светлана. Примерно в 40 метрах от моего дома есть столб электросетей. Но его не за свои деньги ставили соседи. От этого столба можно кинуть электричество мне (это мне электрик говорил), но провод будет проходить через угол участка соседей. Они против этого. Должны ли электросети решить все вопросы с соседями? Могут ли сети дать мне отказ, если не получится уговорить соседей?

ОТВЕТ: (05.10.2013 г.). В соответствии с абзацем 3 пункта 16.3. Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) на электросетевой компании лежит безоговорочная обязанность урегулирования всех отношений с Вашими соседями. Это означает, что компания должна разрешать вопрос вплоть до обращения с иском в суд и понуждения соседей выполнить необходимые действия в судебном порядке. Также нельзя отрицать и иные возможные технические варианты решения проблемы, которые электросетевая компания обязана избрать, но, видимо, еще не выбрала. Для Вас это не должно иметь значения, поскольку электросетевая компания обязана выполнить Вашу заявку независимо от наличия/отсутствия технической возможности. Отказать Вам она не имеет права ни при каких обстоятельствах. В случае попыток уклонения и неправомерного отказа Вы вправе обратиться с жалобой в региональное управление Федеральной антимонопольной службы. В соответствии  с абзацем 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (абзац введен постановлением   Правительства РФ от 21.04.2009 г. № 334) именно на антимонопольную службу возложена обязанность контроля исполнения электросетевыми компаниями Правил технологического присоединения.

ВОПРОС: (05.10.2013 г.). Автор – Александр. Подали заявление от ДНТ на тех присоединение 30 участков. Земли, на которых расположены участки, находятся в некотором удалении от фидера,  к которому будет происходить подключение. В связи с этим электросети включили в стоимость подключения проведение линии от фидера до участков. Можем ли мы провести линии своими силами и оплатить энергетикам только за само присоединение? Энергетики говорят что нет.

ОТВЕТ: (05.10.2013 г.). Устный (надо полагать, что устный) отказ персонала электросетевой компании противоречит пункту 4 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Согласно данной правовой норме (цитирую) «Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами». Руководствуясь этой нормой Ваше товарищество вправе требовать соответствующего изменения договора оказания услуги по технологическому присоединению и прилагаемых к нему технических условий, а затем строить линию электропередачи собственными силами. Естественно, она (компания) будет обязана произвести соответствующий перерасчет суммы договора. В случае неправомерного отказа компании ДНТ вправе обратиться в региональное управление федеральной антимонопольной службы с жалобой.

ВОПРОС: (28.09.2013 г.). Автор – Аноним. Я в 2011 году подавал заявку в электросети и запросил мощность до 15 киловатт. Заплатил сетям 550 рублей. Меня подключили и выдали акт разграничения, в котором указана мощность менее 15 киловатт. Сейчас мне нужно увеличить мощность на дом еще на несколько киловатт. Но все равно мощность после увеличения будет меньше 15 киловатт. Нужно ли мне теперь будет платить за увеличение мощности? И сколько?

ОТВЕТ: (28.09.2013 г.). Если при первоначальном присоединении к электрическим сетям Вы заплатили электросетевой компании 550 рублей, то это означает, что на Ваше присоединение распространял свое действие пункт 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), согласно которому заявленная мощность не превышала 15 кВт (что, собственно говоря, Вы сами подтвердили в своем вопросе). Желая увеличить (пусть и незначительно) электрическую мощность в доме, Вы обязаны подать в электросетевую компанию в соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил новую заявку на увеличение мощности. Приняв заявку, электросетевая компания будет обязана подготовить в соответствии с пунктом 16 Правил проект договора оказания услуги по технологическому присоединению (вместе с прилагаемыми техническими условиями). В указанном договоре должны обязательно содержаться согласно подпунктам «д» и «е» названного пункта плата за оказываемую услугу и порядок ее внесения.

Поскольку увеличение мощности по договору предстоит в пределах 15 кВт, то в этом случае электросетевая компания будет обязана вновь руководствоваться пунктом 17 Правил. Следовательно, договор должен предусматривать Вашу обязанность по уплате 550 рублей. Данную сумму Вы и должны будете уплатить электросетевой компании. Вам только необходимо будет учитывать особенность при уплате данной суммы, о которой можете прочитать на этом же сайте здесь.

ВОПРОС: (18.09.2013 г.). Автор – Андрей. В соответствии с договором технологического присоединения были построены электрические сети (две кабельные линии) от точек присоединения до объекта строительства, согласно технических условий. В последствии фирма была продана. Новое юридическое лицо “поглотившее” фирму имеющую договору техприсоединения обратилась в сетевую организацию с просьбой продлить договор и переоформить его на новое юр. лицо, приложив при этом все юридические документы, подтверждающие приобретение старого владельца. К сожалению, к моменту обращения договор технологического присоединения закончился. Сетевая организация предложила заключить дополнительное соглашение к ДТП с новой платой в соответствии с действующими тарифами. В течение 60 дней мы не подписали дополнительное соглашение и в последствии получили предложение подписать Акт выполненных работ на старый ДТП, которым подтверждаются мероприятия по выдаче ТУ. И уведомление о расторжении договора в связи с окончанием сроков ДТП и не подписанием доп.соглашения в течение 60 дней.

Законны ли действия сетевой организации? И можем ли мы обратиться с новой заявкой на заключение договора технологического присоединения, в котором укажем что электрические сети (кабели) были проложены согласно прежнего договора технологического присоединения и технических условий. Соответственно плата в новом ДТП должна быть рассчитана в соответствии с действующим приказом Департамента по тарифам и содержать затраты СО только за выдачу ТУ и мероприятий по включению построенных нами сетей.

ОТВЕТ: (18.09.2013 г.). Если исходить из Вашего описания ситуации, то причиной возникших недоразумений с электросетевой компанией, скорее всего, стала не совсем корректная реорганизация юридических лиц, о которых Вы упомянули. Такой формы реорганизации как «поглощение» юридического лица, действующим гражданским законодательством не предусмотрено. Наиболее близкими по смыслу к тому, что Вы описали, являются присоединение или слияние юридических лиц. Эти 2 формы реорганизации юридических лиц предусмотрены статьей 57 ГК РФ. И, видимо, речь все же идет о присоединении юридического лица, то есть той проданной фирмы, к какой-то другой ранее существовавшей организации. Если это было именно так (тут главное, чтобы и все реорганизационные процедуры были проведены и документально оформлены надлежащим образом), то говорить об организации, присоединившей к себе проданную фирму, как о новой, юридически не вполне корректно. Присоединив к себе фирму — бывшего контрагента по договору технологического присоединения (прекратившую в результате реорганизации свою деятельность и исключенную из государственного реестра юридических лиц), эта организация стала правопреемником всех прав и обязанностей этой фирмы, в том числе и по вышеуказанному договору. В подтверждение этого правопреемства в электросетевую компанию и следовало представить учредительные документы реорганизованного юридического лица (присоединившего фирму), а также передаточный акт. Представляя эти (как минимум) доказательства, следовало заявить о необходимости замены стороны (заказчика) в договоре оказания услуги по технологическому присоединению в порядке, предусмотренном статьей 382 ГК РФ. Вероятно, всех перечисленных действий не было выполнено. Не были представлены в электросетевую компанию и необходимые в этой ситуации документы, поскольку Вами указаны документы, подтверждающие лишь не очень понятное «приобретение старого владельца». Представленные фактически документы и стали в основном причиной всех последующих недоразумений в отношениях с электросетевой компанией (можно тут, конечно, отметить, что электросетевая компания, не разобравшись сначала,  естественно, воспользовалась такой оплошностью).

Дальнейшие действия организации правопреемника должны определяться рядом существенных обстоятельств, о которых Вы, к сожалению, не сообщили: 1). Была ли произведена оплата по договору фирмой, прекратившей свою деятельность? В каком объеме? Имеются ли доказательства оплаты, если она производилась? Оставалась ли задолженность по оплате? Если осталась, то по какой причине? 2). В чьи обязанности входило (по техническим условиям) строительство электрических сетей от точек присоединения до объекта строительства (энергопринимающего устройства)? 3). Кем именно они (электрические сети) были построены? Фирмой, прекратившей свою деятельность, или может уже ее правопреемником? 4). Изменились ли требования (по объему) о выделении электрической мощности для энергопринимающего устройства?

Только указанные сведения могут позволить дать какие-либо рекомендации по выходу из сложившейся ситуации. Необходимо только отметить, что основания для подачи правопреемником новой заявки для заключения нового договора технологического присоединения отсутствуют. При любом развитии ситуации ему (правопреемнику) следует настаивать (вплоть до обращения в арбитражный суд или антимонопольную службу) на заключении с электросетевой компанией дополнительного соглашения о надлежащей замене стороны договора и о продлении его срока действия. Это как минимум. Необходима ли или нет новая оплата - это зависит от ответов на поставленные выше вопросы.

ВОПРОС: (10.09.2013 г.). Автор – Елена.  На одном из участков появился новый хозяин, в садовое товарищество вступать не стал. Снес садовый домик и построил двухэтажный дом с  электрообогревом. Рядом проходит сеть 0,4кВ садового товарищества. Он вызвал фирму и подключился самостоятельно к линии трехфазным учетом. В сбыте завел лицевой счет (договорился) и уже сделал оплату по нему.  В сетевую организацию  и  СНТ он не обращался. Что можно предпринять, в договоре СНТ разрешенная мощность всего 20 кВт.

ОТВЕТ: (10.09.2013 г.). Надо полагать, что подключение к электрическим сетям СНТ дома этого нового хозяина было, может быть, не совсем уж самовольным. Если он сумел открыть в энергосбытовой компании лицевой счет (как Вы сами указали), то значит, он представил туда, как минимум, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (без такого акта договор энергоснабжения теоретически не может быть заключен). И выдать ему (хозяину дома) оформленный акт мог только председатель СНТ (вероятно, никого в товариществе не поставив в известность). Так что членам товарищества следует задать ему (председателю) соответствующие вопросы. Если же при открытии лицевого счета был произведен подлог документа, то есть акт разграничения был сфальсифицирован, то товарищество вправе подать в прокуратуру жалобу по факту самовольного подключения. В процессе прокурорской проверки должны быть выявлены и установлены все обстоятельства подключения к электрическим сетям СНТ, а также дана надлежащая правовая оценка всем действиям (бездействию) должностных лиц, ответственных за совершенное нарушение (если оно действительно имело место).

ВОПРОС: (27.08.2013 г.). Автор – Аноним. Какие последние изменения для бытовых заявителей произошли в Правилах техприсоединения к электрическим сетям?

ОТВЕТ: (27.08.2013 г.). Действительно, Правила технологического присоединения к электрическим сетям подверглись частичным изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 12.08.2013 г. № 691. Эти изменения затронули не только бытовых потребителей. Если же касаться только изменений, непосредственно затрагивающих интересы бытовых заявителей, то можно отметить существенное сокращение срока направления электросетевыми компаниями в их (заявителей) адрес проектов договоров оказания услуг по технологическому присоединению. В частности, согласно абзацу 1 пункта 15 Правил электросетевая компания должна направить заявителям для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки. Таким образом, указанный срок сокращен, в сравнении с ранее действовавшим, в два раза.  Следует отметить, что срок  сокращен не только в отношении бытовых потребителей (то есть заявителей с заявленной мощностью до 15 кВт включительно), но также еще и для следующих категорий заявителей: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт (по одному источнику электроснабжения) включительно; юридических и физических лиц, подавших заявки на временное (на срок не более 6 месяцев) технологическое присоединение передвижных объектов максимальной мощностью до 100 кВт включительно. Абзацем 2 вышеуказанной правовой нормы установлено, что в случае технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 5 дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Изменения вступили в силу с 24.08.2013 г. Со всеми новыми изменениями Правил технологического присоединения Вы можете знакомиться в специально созданной на сайте рубрике «Анонсы последних изменений в законодательстве о технологическом присоединении». Можете для начала прочитать вот этот материал.

ВОПРОС: (16.08.2013 г.). Автор – Аноним. Имеют ли право сетевые компании выдавать техусловия на подключение частных гаражей, если на них не оформлено право собственности?

ОТВЕТ: (16.08.2013 г.). Для заключения с электросетевой компанией договора оказания услуги по технологическому присоединению (технические условия только лишь приложением к этому договору) заявитель должен представить со своей заявкой документы (копии), подтверждающие его право собственности на гараж и (или) на земельный участок, на котором гараж находится. Данная обязанность заявителей предусмотрена подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Если заявитель такими документами не располагает, то электросетевая компания вправе отказать в приеме заявки и заключении договора.

ВОПРОС: (10.08.2013 г.). Могу ли я подключить мощность 15кВт за 550 руб.? Если да,  то последовательность действий. Можно ли просить подключения 10 кВ, если да, то каковы условия (размещения трансформатора и т.д.)? Я не являюсь членом СНТ. Имею подключение к сети СНТ мощностью 9кВт. Получил справку в администрации о нахождении объектов сетевой организации менее, чем в 500 метрах. На подданную заявку получил договор на сумму 200 000 руб. и пояснения, что объекты сетевой организации, расположенные менее, чем в 500 метрах имеют класс напряжения 10 кВ, а класс напряжения в 0,4 кВ находиться в 1800 метрах.

ОТВЕТ: (10.08.2013 г.). Получение 15 кВт электрической мощности с оплатой в сумме 550 рублей возможно в соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Но только при том условии, если расстояние от границы Вашего земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства необходимого класса напряжения электросетевой компании составляет не более 500 м (это в сельской местности, в городах расстояние составляет 300 м). Вам также предоставляется пунктом 4 указанных Правил право построить и присоединить к электрическим сетям электросетевой компании высоковольтную линию электропередачи 10 кВ (следовательно, придется строить и трансформаторную подстанцию). При этом разрешить вопрос размещения этих электросетевых объектов Вы должны самостоятельно с собственником земельного участка (видимо, это СНТ, о котором Вы упомянули в своем вопросе). Естественно, что строительство должно быть произведено за Ваш собственный счет. Построенные электросетевые объекты останутся в Вашей собственности. На Вас ляжет бремя их собственника по дальнейшему содержанию и безопасной эксплуатации. Пояснения электросетевой компании можно было бы считать обоснованными (надо полагать, что они содержали ссылки на пункт 17 Правил техприсоединения). В тоже время ничто не препятствует Вам подвергнуть сомнению принятое электросетевой компанией конкретное техническое решение по подключению Вашего дома. Обратившись с соответствующим заявлением в региональное управление Федеральной антимонопольной службы, Вы можете подвергнуть проверке правильность и обоснованность как расчета суммы договора, так и выбора трассы линии электропередачи 0,4 кВ.

ВОПРОС: (07.08.2013 г.). Автор – Аноним. С какого года стали брать плату за техприсоединение к электрическим сетям?

ОТВЕТ: (07.08.2013 г.). Впервые плату за оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям ввели постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, утвердившим Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

ВОПРОС: (05.08.2013 г.). Автор – Аноним. Сколько стоит акт разграничения присоединения к электрическим сетям?  

ОТВЕТ: (05.08.2013 г.). Сформулированный вопрос свидетельствует о Вашем заблуждении как в части документов, оформляемых электросетевыми компаниями при завершении процедуры технологического присоединения к электрическим сетям, так и в вопросе возмездности этой процедуры. В действительности, какой-либо отдельной самостоятельной платы только лишь за подготовку отдельных документов Правилами технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) не предусмотрено. Все документы оформляются электросетевыми компаниями, завершающими исполнение их обязательств по договорам оказания услуги по технологическому присоединению, по которым заявители вносят плату, как правило, однократно. В число таких документов, предусмотренных подпунктом «д» пункта 7 вышеуказанных Правил, входят: акт о технологическом присоединении; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;  акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (последние два акта составляются преимущественно в виде одного документа, о его правовом статусе  можно узнать более подробно на этом же сайте здесь); акт согласования технологической и (или) аварийной брони (только для определенных категорий заявителей).

ВОПРОС: (30.07.2013 г.). Автор – Сергей. Купил садовый участок с домиком, подключённым к сетям 220В/5кВт соседнего СНТ, в члены не вступал, за электроэнергию исправно плачу. За 2 года построил и оформил в собственность жилой дом и подал заявку в сетевую организацию на присоединение к сетям 0,4 кВ, т.к. в радиусе 150 метров от моего участка имеются две КТП 10/0,4 кВ 160 кВа принадлежащие сетевой организации. По СНТ сеть только однофазная. Получил Договор и ТУ, но с уровнем напряжения 0,23 кВ предусматривающий опосредованное присоединение к всё к тому же СНТ. Т.к. напряжение меня не устраивает я направил мотивированный отказ от подписания. Сетевая организация отказалась указать в новой редакции договора и ТУ 0,4 кВ и настаивает, что физ.лица не вправе указывать в заявке уровень напряжения, т.к. это не предусмотрено п.14 Правил тех.присоединения, и что сетевая организация сама его определяет исходя из технической возможности. Правомерен ли отказ сетевой организации?

ОТВЕТ: (30.07.2013 г.). Электросетевая компания совершенно неправильно трактует пункт 14 Правил технологического присоединения и заблуждается в своих выводах о ее якобы преимущественном праве определения уровня напряжения. Но она не учитывает, что такое преимущество в действительности предоставлено действующим законодательством совсем не электросетевым компаниям, а заявителям. Поскольку договор оказания услуги по технологическому присоединению является в соответствии со статьей 26 Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ публичным, то именно заявитель имеет приоритет в определении и выборе условий договора. Так, согласно пункту  4 вышеуказанных Правил технологического присоединения любым заявителям предоставлено право на технологическое присоединение даже построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям. Следовательно, заявители (в том числе и бытовые), наделенные в полном объеме правом присоединения собственных объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 10/6/0,4 кВ, тем более вправе также избирать класс напряжения и для иных энергопринимающих устройств. Правильность изложенного вывода подтверждается распространенной практикой других электросетевых компаний, принимающих без всяких возражений и споров заявки бытовых потребителей и заключающих договоры оказания услуг по технологическому присоединению строящихся жилых домов и дачных домиков классом напряжения 0,4 кВ.

ВОПРОС: (15.07.2013 г.). Автор – Аноним. Я направляю в сетевую организацию свой мотивированный отказ от подписания договора на подключение к электрическим сетям, так как он не соответствует Правилам технологического присоединения. Необходимо ли вместе с отказом передавать оба оригинала договора с техническими условиями? Чем это предусмотрено?

ОТВЕТ: (15.07.2013 г.). Порядок направления заявителем в электросетевую компанию мотивированного отказа от подписания договора технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрен абзацами 10 и 11 пункта 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Указанными правовыми нормами установлены лишь срок и способ направления мотивированного отказа (в течение 30 дней со дня получения из сетевой организации проекта договора и технических условий и заказным письмом с уведомлением о вручении). Детализации технического вопроса возврата в электросетевую компанию проекта договора с техническими условиями в них (правовых нормах) не содержится по причине явной очевидности его (вопроса) решения. Отказ стороны договора от его подписания должен быть последовательным и выражен недвусмысленно. Это означает абсолютную нецелесообразность оставления отказывающейся стороной у себя оригинала договора и технических условий. Поэтому Вам следует предварительно снять для себя копию (лучше не одну) с договора и технических условий, а оба экземпляра договора и технических условий с так называемой живой подписью руководителя и оттиском печати электросетевой компании приложить к мотивированному отказу. В заключительной части мотивированного отказа обязательно укажите на прилагаемые к нему документы, особо подчеркните, что возвращаете два неподписанных Вами оригинальных экземпляра договора с техническими условиями (указав количество листов). Возвращая оригиналы документов (о том, как правильно их передать, можете прочитать здесь), Вы, тем самым, подчеркиваете свое несогласие с проектом договора  и технических условий и обоснованный осознанный отказ от подписания. Оставив же оригинальные экземпляры договора (или хотя бы один экземпляр) в своем распоряжении, Вы дадите электросетевой компании повод для каких-либо недобросовестных попыток представить ситуацию в искаженном виде в антимонопольной службе, в которую Вам вполне вероятно придется обращаться. Не получив от Вас оба экземпляра договора или же получив только один его экземпляр (что значительно хуже), электросетевая компания может вполне решиться на подлог и иное передергивание фактов. Исходя из существующей практики злоупотреблений электросетевых компаний, отрицать такую вероятность нельзя.

ВОПРОС: (13.07.2013 г.). Автор – Аноним. Я заключил с электросетевой организацией договор на подключение моего дома к электрическим сетям. Ни в договоре, ни в прилагаемых технических условиях (ТУ) не предусмотрена разработка проектной документации на внутренние электрические сети. Нет в них (ТУ) также моей обязанности привлечь к проектированию и строительству этих внутренних сетей специализированную организацию, имеющую лицензию. В тоже время в РЭСе мне выдали перечень требований и документов, в котором содержатся все неправомерные требования. Более того, главный инженер РЭС дал мне телефон какого-то частного лица, который должен будет подготовить проект и выполнить все работы. Без этого человека у меня не будет принято исполнение мною технических условий. Связавшись с этим человеком, я узнал, что работы он выполняет за очень большую сумму. Что мне сейчас делать?

ОТВЕТ: (13.07.2013 г.). Описанная Вами ситуация свидетельствует о явном нарушении, совершаемом персоналом района электрических сетей (РЭС). Скорее всего, эти действия являются самовольными, рассчитанными на то, что Вы никуда (в том числе и руководству электросетевой компании) не обратитесь с жалобой. Такое происходит из-за значительной (как правило) географической удаленности РЭС от головной управляющей организации, в подчинении которой РЭС находится (о структуре электросетевых компаний и правовом статусе РЭС можно прочитать статью на этом же сайте здесь). Для пресечения незаконных действий и злоупотреблений руководства РЭС Вам следует написать жалобу руководству (в службу экономической безопасности) электросетевой компании. К жалобе приложите тот перечень (копию), что был Вам выдан в РЭС. Надо полагать, что по этой жалобе должна быть проведена проверка службой экономической безопасности и будут приняты соответствующие меры воздействия к нарушителям. В случае, если должной реакции по жалобе не произойдет, Вы можете подать жалобу в региональное управление федеральной антимонопольной службы.

ВОПРОС: (10.07.2013 г.). Автор – Аноним. В нашем СНТ, в котором 55 членов, постоянный дефицит мощности. На каждого члена товарищества получается меньше 2 кВт мощности. Хотим увеличить мощность, хотя бы до 5 кВт на каждого члена СНТ. Но в электросетях, к которым подключен трансформатор нашего СНТ, сказали, что стоимость увеличения будет составлять 16 тысяч рублей за киловатт. Насколько правомерно требование такой оплаты?

ОТВЕТ: (10.07.2013 г.). Вас вводит в заблуждение персонал электросетевой компании. Поскольку СНТ уже подключено к электрическим сетям и повышение мощности предполагается не более 15 кВт на каждого члена СНТ, то размер оплаты электросетевой компании за увеличение мощности должен составить 550 рублей с каждого члена СНТ. Это предусмотрено абзацем 5 пункта 18 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 г. № 209-э/1). Следует отметить, что помимо указанной оплаты членам СНТ предстоят еще затраты на реконструкцию внутренних электрических сетей СНТ (прежде всего, на замену трансформатора).

ВОПРОС: (08.07.2013 г.). Автор – Наталья.  В договоре на техприсоединение указана сумма, превышающая 550 рублей. Сетевая организация объясняет это тем, что расстояние от объекта электросетевого хозяйства до участка превышает необходимые 300 м. Мы подозреваем, что сетевая организация нарочно указала большее расстояние для своей выгоды. Куда нам обратится для проверки этих данных? Появилась мысль запросить схему расположения объектов электросетевого хозяйства по нашему району или вообще обратиться в контролирующие органы? Вообще какой правильный алгоритм действий в нашей ситуации?

ОТВЕТ: (08.07.2013 г.). Исходя из описанной Вами ситуации, можно сделать вывод, что Вы уже связаны срочными обязательствами, возложенными абзацем 10 пункта 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Получив из электросетевой компании проект договора на оказание услуг по технологическому присоединению, Вы обязаны в соответствии с указанной правовой нормой либо подписать в течение 30 дней договор, либо в случае несогласия направить мотивированный отказ от его подписания. Поскольку Вы предполагаете недобросовестность электросетевой компании (что вполне вероятно), то направьте в нее свой мотивированный отказ от подписания договора (приложив к нему оба экземпляра неподписанного договора, только его копию оставьте себе). Чтобы не терять времени на ожидание ответа электросетевой компании и на самостоятельный поиск информации об электросетевых объектах района (он может не дать необходимого результата) Вам следует направить заявление в региональное управление федеральной антимонопольной службы, в котором отразите все свои сомнения в достоверности сведений и расчетов электросетевой компании. Подвергнуть сомнению расчет суммы договора Вам следует обязательно, так как нельзя отрицать, что никаких других объектов электросетевого хозяйства в районе вдруг, действительно, не окажется. Расчет же вполне может быть неправильным, завышенным. Установив в ходе разбирательства ошибку в расчетах, Вы сумеете снизить (возможно, значительно) сумму договора.

ВОПРОС: (07.07.2013 г.). Автор – Владимир. Физическое лицо получило в собственность земельный участок. Как ему подать заявку в сетевую организацию на подключение к электрическим сетям ведь дома еще нет? И как организовать электроснабжение на период строительства этого дома?

ОТВЕТ: (07.07.2013 г.). Собственнику земельного участка в графе «Наименование присоединяемого энергопринимающего устройства» в заявке  следует указать следующее – «индивидуальный жилой дом (строящийся)». Также можно в самом тексте заявки (но лучше отдельным дополнительным заявлением, подать его следует одновременно с заявкой) запросить в электросетевой компании временные технические условия специально на период строительства дома, для заключения с энергосбытовой компанией временного договора электроснабжения.

Таким образом, одновременно с основными техническими условиями и договором электросетевая компания подготовит и выдаст еще и временные технические условия специально для обеспечения строительства дома. Эти временные ТУ заявитель должен передать в энергосбыт и заключить временный договор электроснабжения.

ВОПРОС: (04.07.2013 г.). Автор – Аноним. Как измерить расстояние от земельного участка до сетей электросетевой компании?

ОТВЕТ: (04.07.2013 г.). В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) (далее цитата) «под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке». Следовательно, измерять расстояние следует, определив конкретный электросетевой объект (выбрав его из того перечня, что содержится в указанной правовой норме), максимально близко отстоящий к границе земельного участка (энергопринимающему устройству, то есть, допустим, дому).

ВОПРОС: (04.07.2013 г.). Автор – Александр. У нас строительная база, собственник юр. лицо. Электричество не присоединено. Некоторое время назад договорились с соседями, кинули от них провод для временного электроснабжения. Теперь подали заявку на тех. присоединение 15 кВт в Мытищинскую Электросеть, приехал их представитель, зафиксировал, что у нас есть электричество и вместо тех. условий мы получили письмо следующего содержания (вкратце): » …сотрудниками было установлено, что строительная база технологически присоединена к эл. сетям промбазы ЗАО «Наименование». На основании 35-ФЗ от 26.03.2003 (статья 26), тех. присоединение к объектам электросетевого хозяйства …. носит однократный характер. В связи с этим, по вопросу электроснабжения базы обращайтесь в ЗАО «Наименование». Насколько правомерно это? Что же, единственный вариант отключаться и подавать заявку заново?

ОТВЕТ: (04.07.2013 г.). Ваше описание ситуации не содержит очень важных деталей процедуры первоначального временного подключения к сетям соседней организации. Это не позволяет дать конкретный ответ, и поэтому он будет носить предположительный характер. Исходя из полученной информации, можно пока полагать, что временное подключение к сетям, скорее всего, не соответствовало порядку подключения к электрическим сетям (вероятно, у Вашей организации нет ни своего акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, ни самостоятельного договора электроснабжения с энергосбытом). Неясно только, как и почему это не сумел выявить сотрудник электросетевой компании? Обычно электросетевые компании на такого рода факты оперативно реагируют и составляют акты о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Если электросетевая организация предписывает обратиться в ту организацию, к которой Ваше предприятие уже фактически присоединено, а возможности присоединения, минуя эту организацию, не существует, то Вашему предприятию, скорее всего, так и следует поступить. Тогда остается только легализовать фактически сложившиеся отношения опосредованного присоединения, то есть оформить все необходимые документы. Нужно учесть электрическую мощность, уже выделенную Вашему предприятию (сведения об этом отсутствуют в описании ситуации). Также необходимо учитывать имеющийся (или отсутствующий) резерв мощности у той организации.

ВОПРОС: (04.07.2013 г.). Автор – Александр. В 2004 году при продаже нашим заводом части административного здания другой организации мы автоматом стали предоставлять ей электроэнергию. На сегодняшний день,  она по нашей стене протянула кабель, на нашей территории запиталась от нашей точки. Сбытовая организация поставляет нам электричество по нашим приборам учета, а им по их приборам учета и их кабелю, но кабель и прибор учета установлены на нашей территории и завод их обслуживает. Мы хотим: 1. заключить с этой организацией договор возмещения затрат. 2. убрать кабель со стены нашего здания, так как планируем ремонт  фасада в дальнейшем. Какие необходимы действия?

ОТВЕТ: (04.07.2013 г.).  1. Как таковой договор возмещения затрат заключить, скорее всего, не представится возможным. Если заключать, то только договор оказания услуги по передаче электроэнергии (ведь ее пропуск изначально осуществляется по сетям Вашего завода). Об этом договоре и порядке его заключения Вы можете прочитать в размещенной на этом же сайте статье «Чем опасно взимание платы за передачу электроэнергии без утвержденного тарифа?». Если же речь идет только о возмещении затрат на техническое обслуживание кабельной линии и прибора учета, принадлежащих той организации, то этот договор заключить возможно. Его предмет – оказание услуг по техническому обслуживанию электросетевого имущества. Сейчас эта деятельность не лицензируется.

2. Вопрос демонтажа кабельной линии со стены здания теоретически решаем. Но порядок его решения зависит от мнения собственника кабельной линии.

С чего именно начать и какой порядок дальнейших действий Вашего завода рекомендовать сложно. Для этого необходима более подробная вводная информация об обстоятельствах подключения той организации и последующей прокладки новой кабельной линии.

ВОПРОС: (04.07.2013 г.). Автор – Аноним. Какой должен быть статус земельного участка при его подключении к электрическим сетям?

ОТВЕТ: (04.07.2013 г.). В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) заявитель должен представить в электросетевую компанию заявку на технологическое присоединение принадлежащего ему земельного участка и приложить к ней копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или иное предусмотренное законом основание на земельный участок. Под иным основанием следует понимать право аренды земельного участка. В этом правоудостоверяющем документе должен быть обязательно указан вид разрешенного пользования земельного участка – его целевое назначение.

ВОПРОС: (29.06.2013 г.). Автор – Аноним. Я подавал в электросети заявку на подключение моего дома, в которой просил 10 кВт мощности. Уплатил за подключение 550 рублей. На каком основании мне выдали договор и технические условия только на 5 кВт?

ОТВЕТ: (29.06.2013 г.). Если плата за технологическое присоединение составила 550 рублей, то, следовательно, Вы могли запросить мощность до 15 кВт (это предусмотрено пунктом 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). В соответствии с абзацем 2 пункта 2 указанных Правил электросетевая компания была обязана заключить с Вами договор оказания услуги по технологическому присоединению независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения. Это означает, что компания не имела права снижать по своей инициативе заявленную Вами мощность. Вам следует внимательно изучить свои технические условия и исследовать пункт о размере выделяемой мощности. Есть вероятность, что там содержится расчет мощности, в котором применен так называемый коэффициент одновременности, взятый из Свода правил СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Электросетевые компании постоянно применяют в своих расчетах данный Свод правил, невзирая на то, что его действие носит не всеобъемлющий характер. В отношении строящихся индивидуальных жилых домов этот нормативный правовой акт не действует (о порядке применения Свода правил можно прочитать здесь). Судя по Вашему вопросу Вы строите индивидуальный жилой дом. Можете начать обжалование неправомерных действий электросетевой компании в антимонопольной службе и указать на совершенное электросетевой компанией нарушение.

ВОПРОС: (24.06.2013 г.). Автор – Аноним. Являются ли действительными акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, если в них вместо живой подписи стоит факсимиле?

ОТВЕТ: (24.06.2013 г.). К постановке факсимильной подписи прибегают, как правило, в электросетевых компаниях вследствие значительного объема изготавливаемых ими актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Большое число подписываемых руководством компаний актов (исчисляется десятками и даже сотнями в день) вынуждает руководство компаний для высвобождения своего времени от механической работы по подписанию актов вводить в практику факсимильные подписи. Факсимильная подпись руководителя электросетевой компании юридическую силу актов не снижает, и к тому же, следует отметить, подчеркивает действительный правовой статус и значение акта, юридическую силу которого зачастую необоснованно переоценивают и принимают его порой в качестве правоудостоверяющего (правоустанавливающего) документа. О правильной оценке статуса акта можно прочитать здесь.

ВОПРОС: (21.06.2013 г.). Автор – Ольга. Я проживаю в НСТ в Краснодарском крае, хочу подключиться от поселка который от меня в 200 метрах, какие у меня перспективы, это реально? и как это сделать?

ОТВЕТ: (21.06.2013 г.). Указав в вопросе расстояние в 200 м до поселка, Вы, видимо, хотите выяснить возможность не только переподключения, но еще и пользования льготой по уплате за технологическое присоединение, установленной в виде оплаты в сумме 550 рублей. Она действительно предусмотрена пунктом 17 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Но однозначно положительно ответить на данный вопрос не представляется возможным по следующим причинам. Во-первых, расстояние от границ земельного участка следует определять не до поселка, а до ближайшего объекта электросетевого хозяйства (проще говоря, до подстанции или опоры ЛЭП классом напряжения 0,4 кВ). Во-вторых, данный электросетевой объект должен принадлежать сетевой организации.  Начинать же решение вопроса (следует отметить, что теоретически это возможно) именно с определения собственника поселковых сетей. Более подробному описанию и разъяснению порядка Ваших действий препятствует, к сожалению, слишком абстрактное описание ситуации.

ВОПРОС: (21.06.2013 г.). Автор – Аноним. Почему срок выданного мне договора технологического присоединения составляет 6 месяцев, а технические условия выданы на 2 года?

ОТВЕТ: (21.06.2013 г.). Несовпадение сроков действия договора и прилагаемых к нему технических условий (разделять эти документы юридически некорректно) обусловлено только лишь особенностями правового регулирования порядка технологического присоединения специфических присоединяемых объектов. Минимальный 6-месячный срок технологического присоединения предусмотрен абзацем 3 подпункта «б» пункта 6 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) в особых случаях присоединения объектов. Например, объектов с заявленной электрической мощностью до 15 кВт, расположенных на расстоянии 300 м (в городах) и 500 м (в сельской местности) от ближайших объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций (это предусмотрено пунктом 17 Правил). Срок же действия технических условий универсальный (то есть, рассчитанный на присоединение любых объектов) предусмотрен пунктом 24 указанных Правил и составляет период от 2-х до 5 лет. Несовпадение указанных сроков можно считать несущественным, в нем даже можно отметить один положительный (для обеих сторон договора) момент. Длительный срок технических условий освобождает сетевую организацию от необходимости его продления в случаях, когда заявитель, допустим, сам обратился с заявлением о продлении срока договора (данное право предоставлено заявителю пунктом 27 Правил).  

ВОПРОС: (20.06.2013 г.). Автор – Сергей. Может ли потребитель, подключенный к энергоустановкам сетевой организации опосредованно, т.е. через электроустановки третьих лиц, обязать сетевую компанию оформить акты разграничения  и технические условия (необходимы для заключения договора энергоснабжения) предъявив соглашение о перераспределении мощности с третьими лицами или это сугубо их внутренние отношения. На каких основаниях сетевая может отказать в оформлении этих документов?

ОТВЕТ: (20.06.2013 г.). Если исходить из буквального толкования пункта 37 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), то можно сделать формальный вывод, что отношения между сетевой организацией и заявителями, осуществляющими опосредованное подключение, регулируются в полном объеме указанными Правилами, если иное не предусмотрено разделом IV этих Правил. Данный раздел, установивший порядок опосредованного присоединения к электрическим сетям, никаких специальных изъятий из объема обязанностей сетевой организации не содержит. Следовательно, лицо, осуществляющее опосредованное присоединение к электрическим сетям, вправе требовать от сетевой организации исполнения пункта 19 Правил, предусматривающего оформление (среди прочих документов) также и акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Естественно, что акт должен быть трехсторонним, поскольку присоединение произведено не непосредственно к электрическим сетям электросетевой организации, а к сетям третьего лица. Технические же условия, как промежуточный документ, оформляемый в процессе технологического присоединения (почему только на нем так акцентирует внимание энергосбыт?) должны быть также обязательно выданы.

ВОПРОС: (15.06.2013 г.). Автор – Александр. У моего жилого дома было электроснабжение по 1-й фазе. Я подавал заявку на подключение 3-й фазы. Все работы в основном уже выполнены электросетями. Как мне сейчас установить новый счетчик на опоре воздушной ЛЭП, какие следует соблюсти требования для того, чтобы энергосбыт смог опломбировать его и принять в эксплуатацию?

ОТВЕТ: (15.06.2013 г.).  Все действия по подключению к жилому дому 3-й фазы должны были быть выполнены не просто так, а по заявке в электросетевую компанию. Эта компания должна была выдать договор об оказании услуги по технологическому присоединению и как приложение к нему технические условия (являются его неотъемлемой частью). В этих технических условиях в обязательном порядке должны быть отражены обязанности заявителя по установке прибора учета электроэнергии. Необходимо взять эти технические условия, изучить их и выполнить все предусмотренные ими требования.

ВОПРОС: (15.06.2013 г.). Автор – Аноним. Какая минимальная мощность выделяется на один садовый домик по технологическому присоединению?

ОТВЕТ: (15.06.2013 г.). Каких либо ограничений по минимуму (также как и по максимуму) электрической мощности при подключении садовых (дачных участков) к электрическим сетям действующее законодательство не устанавливает и устанавливать не может. Данные ограничения (если они существуют) могут быть обусловлены техническими особенностями существующих в садовых (дачных) товариществах сетей электроснабжения. Можно предполагать, что их (ограничений) установление может быть отражено в локальных нормативных актах товарищества (с чем, по-видимому, столкнулся автор вопроса). Объективность и обоснованность такого документального отражения можно проверить, подав жалобу в прокуратуру.

ВОПРОС: (10.06.2013 г.). Автор – Аноним. Нужно ли разрешение РЭС на подключение к электрическим сетям?

ОТВЕТ: (10.06.2013 г.). Для подключения к электрическим сетям требуется получить не разрешение РЭС (района электрических сетей),  а только лишь информацию о текущем состоянии электрических сетей и об условиях такого подключения (правильно эта процедура называется технологическим присоединением к электрическим сетям). Окончательное решение по обращению заявителя принимает не руководство РЭС (которое является только лишь, низовым структурным подразделением электросетевой компании), а его вышестоящее руководящее подразделение, в подчинении которого РЭС находится (о действительном правовом статусе РЭС можно прочитать здесь на этом же сайте).

ВОПРОС: (09.06.2013 г.). Автор – Аноним. Наше СНТ (садовое товарищество) заключило договор с электросетевой компанией. Получили договор, технические условия. Произвели оплату. Сейчас выясняется, что наш договор в срок к 2014 г. выполнить не смогут. Обещают включить в инвестпрограмму на 2015 г. Как можно заставить электросети выполнить обязательства в срок?

ОТВЕТ: (09.06.2013 г.). Если срок действия договора истекает в канун 2014 г., то сейчас СНТ еще не вправе предъявлять какие-либо претензии. Для этого нет формальных оснований. Если оплата по договору СНТ произведена, то, видимо, остаются неисполненными садоводческим товариществом технические условия (в своей части). Товарищество должно их выполнить. По завершению их выполнения (если это представится возможным) следует направить в электросетевую компанию официальное сообщение о завершении исполнения технических условий и вызове представителей компании для проведения осмотра (обследования) результата выполненных работ. С момента просрочки компании в проведении осмотра СНТ уже будет вправе направить ей претензию, а затем заявление в региональное управление федеральной антимонопольной службы (УФАС). По результатам рассмотрения заявления  УФАС примет меры административного воздействия к компании (и, может быть, к ее руководству) и обяжет выполнить мероприятия по технологическому присоединению в установленный договором срок. Вполне возможен еще такой вариант, что СНТ не будет способно выполнить свою часть технических условий из-за бездействия электросетевой компании. В этом случае претензию в электросетевую компанию (а затем и заявление в УФАС) следует направить с момента создания электросетевой компанией невозможности исполнения технических условий.

ВОПРОС: (07.06.2013 г.). Автор – Николай. Мы приобрели две квартиры в многоквартирном жилом доме. Перевели их в нежилые помещения, реконструировали и объединили в одно помещение. Пока еще не решили официально вопрос об увеличении в нем электрической мощности. Можно ли на это время использовать удлинители и подключиться от другого помещения из другого подъезда в этом же доме? Хозяин того помещения не против подключения. Законно ли будет такое подключение?

ОТВЕТ: (07.06.2013 г.). Такое подключение будет противоречить законодательству. Вряд ли оно останется незамеченным. В случае обращения жильцов дома с жалобой (а жалоба будет обязательно, учитывая обычно агрессивное настроение жителей) будет проверка электросетевой (и/или энергосбытовой) компании. В результате могут составить акт о бездоговорном пользовании электроэнергией, предъявят к взысканию значительную сумму. К лицу, согласившемуся на такое подключение, теоретически может также предъявить претензию энергосбытовая компания (ведь им будут нарушены его обязательства по договору электроснабжения).

ВОПРОС: (06.06.2013 г.). Автор – Алексей. Застройщиком возведён и сдан МКД, подстанция (ТП) возведена во дворе дома. Дом строился по договорам долевого участия в строительстве, но в договорах нет указания на ТП как на объект общего имущества, подлежащего передаче дольщикам. В настоящее время застройщик инициировал процедуру собственного банкротства. В активах ТП не указана, но сам застройщик держит ТП на балансе. Дольщики выбрали управляющую компанию (УК). Сейчас УК решает вопрос заключения договора энергоснабжения. Застройщик хочет передать ТП на баланс УК (вряд ли подарить, скорее всего как-то иначе). Дольщики не хотят брать ТП в состав общего имущества, так как это увеличит расходы на содержание. Как УК выйти из этой ситуации? Договор энергоснабжения не заключат, пока не будет решён вопрос с ТП. Можно ли принимать ТП на баланс УК? Или предложить застройщику передать ТП на баланс муниципалитета? Или «подарить» ТП энергосетевой компании?

ОТВЕТ: (06.06.2013 г.). Построенная застройщиком трансформаторная подстанция независимо от чьего либо решения входит (не может не входить) в состав общего имущества МКД, так как построена, как и вся инженерная инфраструктура дома, на денежные средства участников долевого строительства. Нахождение подстанции на балансе застройщика не наделяет его правом собственности на нее. Поэтому его (застройщика) действия по отчуждению не принадлежащей ему подстанции (неважно в чью пользу) противоречат действующему законодательству. Попытка же продать ее кому-либо будет тем более  неправомерна. Ведь деньги за подстанцию (на ее строительство) застройщиком уже получены от дольщиков (если он продаст ее, то получит двойную плату). Какие-либо передачи подстанции на чей-либо баланс будут также неправомерными. Решение дольщиков строительства исключить подстанцию из состава общего имущества дома следует признать и некорректным и преждевременным. Оно (решение) не просчитало должным образом все положительные и негативные последствия. При любых обстоятельствах, прежде, чем произвести отчуждение подстанции требуется сначала оформить право собственности на нее (в том числе решить вопрос об отнесении ее к недвижимому имуществу). Можно также отметить, что в обычном порядке долевого строительства МКД дольщики, как правило, создают ТСЖ (и застройщики этому содействуют), которое на законных основаниях становится собственником всей инженерной инфраструктуры домов (в том числе трансформаторных подстанций и линий электропередачи). Оформив надлежащим образом право собственности на имущество, ТСЖ уже будет вправе решать вопрос об его отчуждении (порядок такого отчуждения можно прочитать здесь). Без проведения такой процедуры любые действия застройщика или управляющей компании по отчуждению подстанции будут противоречить действующему законодательству и могут быть в последующем оспорены. В завершение ответа следует отметить, что убедить энергосбытовую компанию заключить договор энергоснабжения можно попробовать, сообщив ей (в письменном виде) о предстоящих действиях по надлежащему оформлению прав на подстанцию.

ВОПРОС: (06.06.2013 г.). Автор – Александра. Есть дачный участок, приобретенный мною 20 лет назад. В подтверждение приобретения есть только простая расписка продавца участка о том, что он его продал мне. Есть также справка дачного товарищества о том, что я член товарищества и мне принадлежит участок. Никаких иных документов, подтверждающих мои права, у меня нет. Обратившись в электросети с заявлением о подключении электричества, я получила там отказ. Мне объяснили, что я должна представить документы, подтверждающие мое право собственности на земельный участок. Правомерен ли отказ электросетей?

ОТВЕТ: (06.06.2013 г.). В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) заявитель обязан представить в электросетевую компанию со своей заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям (цитирую) «копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства». Таким образом, к заявке было бы достаточно приложить в качестве доказательства права собственности на дачный участок одно свидетельство о государственной регистрации права собственности (или аренды) на дачный участок, выдаваемое органами федеральной регистрационной службы. Ни расписка продавца, ни справка дачного товарищества не имеют юридической силы, так как не соответствуют требованиям действующего (и действовавшего 20 лет назад) законодательства. Поэтому отказ электросетевой компании следует признать правомерным.

ВОПРОС: (04.06.2013 г.). Автор – Аноним. Какое отличие между технологическим подключением и технологическим присоединением?

ОТВЕТ: (04.06.2013 г.). Искать отличие между этими понятиями в их строгом юридическом понимании нет необходимости. Ведь технологическое подключение – это обыденное (простонародное) название процедуры, введенной в официальный оборот статьей 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ. Ее (процедуры) порядок предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).

ВОПРОС: (31.05.2013 г.). Автор – Анна. Правомерно ли электросетевая организация требует (согласно выданным, но еще не подписанным ТУ, и обязательному!? прилагающемуся договору), что мы оплачиваем строительство линии до нашего участка (проектируемая! точка подключения) и после передаем эту линию им в собственность? А ТУ без договора выдавать отказываются.

ОТВЕТ:  Следует отметить, что основным документом, выдаваемым электросетевой компанией, является договор оказания услуги по технологическому присоединению. Технические условия являются только лишь приложением к нему, его неотъемлемой частью (то есть самостоятельного значения они не имеют.) Это предусмотрено пунктом 15 Правил технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Если электросетевая компания подготовила договор в соответствии с указанными Правилами, то она действует правомерно. Вам надлежит произвести по этому договору оплату за оказанную услугу. За счет полученных средств электросетевая компания должна будет выполнить свою часть мероприятий, которые указываются в технических условиях (в том числе и построить линию электропередачи, которую Вы указали в своем вопросе). Эта линия изначально будет находиться в собственности электросетевой компании (Вам ее передавать в собственность электросетевой компании не придется). Возникновение Вашего вопроса по всей вероятности обусловлено тем, что Вас не устраивает сумма договора. Вполне возможно, что данная сумма рассчитана в нарушение требований вышеуказанных Правил (к сожалению, электросетевые компании часто допускают нарушения в вопросе расчета сумм). В таком случае Вы вправе проверить  обоснованность расчета суммы вплоть до обращения с жалобой в региональное управление федеральной антимонопольной службы.

ВОПРОС: (31.05.2013 г.). Автор – Дмитрий. Электросетевая компания поменяла свое название. В связи с этим мы запросили новые акты  разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. На это поступил ответ, что компания не обязана это делать. Кто должен составлять Акты разграничений? Существуют ли  какие–то нормы или правила, регламентирующие этот вопрос?

ОТВЕТ: (31.05.2013 г.). Если электросетевая компания действительно только лишь переименована и никакой реорганизации она не проходила (в чем надо будет обязательно удостовериться), то особой срочности в переоформлении акта разграничения балансовой принадлежности,  в общем то, нет. Оно (переоформление) может быть произведено в плановом рабочем порядке. Если Ваша организация получила письменный ответ электросетевой компании, в котором она сообщает об ее переименовании, то можете его и приложить к самому акту разграничения. Для большей доказательности можете запросить (как минимум) копию устава этой электросетевой компании, в котором должно быть обязательно отражено ее переименование. В части Вашего вопроса о дополнительном (помимо Правил технологического присоединения к электрическим сетям, обязывающих электросетевые компании оформлять акты) нормативном регулировании порядка оформления актов разграничения балансовой принадлежности можно отметить, что его, к сожалению, нет.

ВОПРОС: (30.05.2013 г.). Автор – Дмитрий. Каким документом регламентирован срок оформления актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей?

ОТВЕТ: (30.05.2013 г.). Акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и обязанность их оформления электросетевыми компаниями предусмотрены Правилами технологического присоединения к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). К сожалению, данные Правила не содержат регламентации сроков оформления именно этих актов (да и не только этих документов). По всей вероятности их (сроков) регламентация сочтена излишней, так как предполагается, что акты разграничения должны быть изготовлены до истечения сроков исполнения электросетевыми компаниями договоров оказания услуг технологического присоединения.

ВОПРОС: (29.05.2013 г.). Автор — Аноним. Нужен ли акт разграничения балансовой принадлежности индивидуальному потребителю?

ОТВЕТ: (29.05.2013 г.). Да, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (часто его именуют актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон), действительно нужен каждому потребителю электрической энергии, независимо от того кто им является. И юридические лица (организации) и физические лица должны в обязательном порядке получать акты разграничения в электросетевых компаниях по завершению процедуры технологического присоединения к электрическим сетям. Обязанность электросетевых компаний выдавать эти акты (наряду с другими необходимыми документами) предусмотрена подпунктом «д» пункта 7 Правил технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Таким образом, важность акта для потребителя заключается в том, что он, во-первых, является надлежащим документальным доказательством (вместе с другими документами), подтверждающим факт официального завершения процедуры технологического присоединения. Во-вторых, акт содержит сведения о границе между участками электрических сетей, принадлежащих электросетевым компаниям и потребителям, а также о выделенной потребителям электрической мощности.  Важность этих сведений для потребителей исчерпывающим образом раскрыта в размещенном на этом же сайте материале о правовом статусе актов разграничения, прочитать который можно здесь.

ВОПРОС: (22.05.2013 г.). Автор – Анастасия. Имеется участок, на котором планируется строить таунхаус на два хозяина. Здание будет одно, а жилых дома два. Возможно ли подключить по 15 кВт на каждый дом, если здание одно и участок один?

ОТВЕТ: (22.05.2013 г.). Да, такое подключение возможно. Если планируемый дом будет действительно таунхаус в его настоящем понимании (то есть малоэтажный жилой дом с отдельными изолированными входами, без общего подъезда). Кроме того, каждый из двух будущих хозяев должен иметь свои правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок (допустим, имеют право на участок в равных долях).

ВОПРОС: (13.05.2013 г.). Автор – Аноним. Указывается ли мощность в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей?

ОТВЕТ: (13.05.2013 г.). Да, в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей размер электрической мощности, выделенной заявителю – собственнику энергопринимающего устройства, обязательно указывается. Подробнее об оформлении актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей можно прочитать здесь.

ВОПРОС: (06.05.2013 г.). Автор – Аноним. Как изменить границу эксплуатационной ответственности электросетей в договоре с электроснабжающей организацией и сделать ее от электросчетчика, а не от опоры?

ОТВЕТ: (06.05.2013 г.). Если предполагать, что вопрос задан гражданином, а не представителем организации, то в отношениях электросетевых компаний с гражданами какие-либо изменения границ (видимо, балансовой принадлежности, а не эксплуатационной ответственности) теоретически возможны в случае, допустим, замены отходящего от опоры к дому кабеля самой электросетевой компанией. Такое возможно (и изредка бывает на практике) по просьбе жителей, испытывающих материальные затруднения и специально обращающихся к руководству электросетевых компаний. В исключительных случаях (в порядке оказания материальной помощи определенной категории граждан) такие работы производят. И соответственно, акты разграничения тогда подлежат переоформлению.

ВОПРОС: (04.05.2013 г.). Автор – Александр. Написал заявку на подключение гаража к электросетям. ГСК как такового уже давно нет. Многие оформили гараж и землю в собственность и живут сами по себе. Попытки собрать хоть какие-то средства на его регистрацию и получение ИНН в налоговой ни к чему не привели. А без этого ИНН сети отказали давать ТУ на ГСК. При этом сети дали ответ, что ГСК уже получал ТУ и присоединение носит однократный характер. Хотя реально ГСК никуда не подключен. ТУ же должны иметь срок действия? Какие мои дальнейшие действия?

ОТВЕТ: (04.05.2013 г.). Судя по описанию ситуации государственной регистрации ГСК в качестве юридического лица не было произведено (хотя возникает закономерный вопрос, как была выделена земля под строительство кооператива). Если никакого ГСК не существует, то отказ электросетевой компании неправомерен. В этом случае необходимо обжаловать отказ электросетевой компании заключить договор технологического присоединения под надуманным предлогом в региональном управлении федеральной антимонопольной службы.

ВОПРОС: (30.04.2013 г.). Автор – Михаил. Наша организация приобрела нежилое помещение. Мы хотим запросить для этого помещения 15 кВт электрической мощности и напряжение 380 вольт.  Имеем ли мы на это право?

ОТВЕТ: (30.04.2013 г.). Да, Ваша организация вправе как заявить об увеличении электрической мощности до 15 кВт (с учетом существующей мощности), так и запросить напряжение 380 вольт. Отказать в удовлетворении такой заявки ни электросетевая компания, ни собственник (балансодержатель) здания (многоквартирного дома), в котором помещение находится, не имеет права. В обоснование своего права Ваша организация должна ссылаться на главу 7 Правил устройства электроустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г. № 204, в настоящее время действует 7-е издание этих Правил, далее — ПУЭ). Согласно пункту 7.1.1. ПУЭ действие  главы 7 распространяется на многоквартирные жилые дома, общественные, административные здания и сооружения (надо полагать, что приобретенное помещение расположено в доме или здании, отнесенном именно к этой категории домов). В соответствии же с абзацем 2 пункта 7.1.13. ПУЭ при реконструкции жилых и общественных зданий, имеющих напряжение сети 220/127 В или 3 x 220 В, следует предусматривать перевод сети на напряжение 380/220 В с системой заземления TN-S или TN-C-S. Таким образом, исходя из  смысла и содержания данной правовой нормы, на Вашу организацию возложена обязанность при проведении в занимаемом нежилом помещении реконструкции внутренних электрических сетей (ее предстоит делать обязательно, поскольку в помещении увеличивается электрическая мощность) перевести сети  на напряжение 380/220 В с вышеуказанной системой заземления. Произведенный Вашей организацией перевод внутренних электрических сетей влечет соответствующую обязанность электросетевой компании (и собственника здания) обеспечить питание помещения от сети напряжением 380/220 В с аналогичной системой заземления. Данная обязанность электросетевой компании предусмотрена абзацем 1 того же пункта 7.1.13. ПУЭ.

ВОПРОС: (29.04.2013 г.). Автор – Михаил. Наша организация решила построить новый объект с присоединяемой электрической мощностью до 1 МВт. Сотрудник нашей организации, ответственный за реализацию этого проекта по ошибке не подал заявку в электросетевую компанию на присоединение будущего объекта к электрическим сетям и не получил в компании технические условия. Вместо этого разработал их самостоятельно, не имея на то никаких оснований и необходимой компетенции, и передал в проектную организацию. Подрядная проектная организация приняла технические условия и разработала на их основе проектную документацию. При ее проверке Ростехнадзор сделал замечание по поводу отсутствия технических условий электросетевой компании и указал на ненадлежащее качество самой документации. Работник, совершивший ошибку, сейчас в нашей организации не работает. Как и что именно может сейчас предъявить наша организация в качестве претензии к проектной организации?

ОТВЕТ: (29.04.2013 г.). Для предъявления каких-либо претензий к проектной организации Вам необходимо сначала исследовать договор, по которому Ваша организация наняла исполнителем эту проектную организацию. Теоретически в нем должен быть предусмотрен порядок предъявления претензий за ненадлежащее качество выполненных работ. В любом случае в этой ситуации абсолютной вины проектной организации в случившемся нет. Здесь усматривается так называемая смешанная вина обеих сторон договора (предусматривается статьей 404 ГК РФ). Собственная вина Вашей организации заключается в необеспечении должного контроля за самовольными и непрофессиональными действиями бывшего ответственного сотрудника. Несомненно, что он без ведома и разрешения своего непосредственного руководства и руководителя Вашей организации подготовил и лично передал без препроводительного письма организации совершенно не тот документ (вопрос его качества уже не имеет никакого юридического значения). Предотвратить такое грубое нарушение было возможно в момент подготовки этим сотрудником препроводительного письма Вашей организации к этим техническим условиям (если бы он его сделал). Уже в процессе согласования и его (письма) подписания руководителем организации это нарушение вскрылось бы и передача ненадлежащего документа была бы пресечена. Допустив же самовольную передачу ненадлежащего документа сотрудником в нарушение установленного порядка обмена информацией и документами между юридическими лицами, Ваша организация несет часть ответственности в происшедшем. В то же время это не освобождает от ответственности проектную организацию, обязанную принимать к исполнению только надлежащие документы (это технические условия именно электросетевой компании). Данная обязанность, кстати, должна была быть прямо предусмотрена договором подряда. В настоящее время Ваша организация вправе предъявить претензию в проектную организацию, предварительно изучив (как было отмечено выше) договор подряда. В части выяснения вопроса несоответствия качества разработки проектной документации можно обратиться либо в ту СРО (саморегулируемую организацию), членом которой является эта проектная организация, либо в какую-либо другую проектную организацию, которая может определить недостатки качества (надо полагать она будет иметь мотивацию, чтобы «утопить» конкурента). Для обращения с иском в арбитражный суд потребуется определить конкретный размер понесенного Вашей организацией ущерба.

ВОПРОС: (24.04.2013 г.) Автор – Леонид. Подключение нашей организации произведено в ВРЩ (электрощитовая), находящемуся в подъезде жилого дома.  Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей был составлен между предыдущим собственником (у которого приобрела объект наша организация) и ДЕЗ,  у которой жилой дом был на обслуживании. Данный акт разграничения у нас имеется. В настоящее время этот дом обслуживает другая организация, нанятая ТСЖ этого дома. Мы также подготовили акт разграничения с этой новой организацией. Это правильно?

ОТВЕТ: (24.04.2013 г.) Правильно будет, если акт (о его правовом статусе Вы можете прочитать здесь) будет оформлен между ТСЖ и Вашей организацией. Управляющая компания не имеет никаких прав собственности или иного владения на имущество дома. Поэтому подпись и печать управляющей компании не будет иметь юридической силы. В случае какой-либо необходимости такой акт ТСЖ всегда сможет оспорить и признать его недействительным.

ВОПРОС: (23.04.2013 г.) Автор – Василий Получил технические условия на подключение к электрическим сетям моего строящегося дома. Я имею электротехническую подготовку. Могу ли я сам выполнить технические мероприятия или я обязан, как мне сказали в РЭС, привлечь для работ только лицензированную организацию и предъявить в РЭС для контроля проектную документацию? Какие документы мне должны выдать по окончанию подключения моего жилого дома к электрическим сетям?

ОТВЕТ: (23.04.2013 г.) Персонал РЭС (района электрических сетей) ввел Вас в заблуждение (о том, что в действительности представляет собой РЭС и как следует относиться к его персоналу, можете прочитать здесь). Действующие в настоящее время Правила технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) не обязывают заявителя привлекать лицензированные электромонтажные организации. Если Вы действительно имеете соответствующее электротехническое образование и уверенны в своих возможностях, то вправе выполнить свою часть технических условий самостоятельно. Данный вывод основан на следующем. Дело в том, что существенно сокращен перечень документов, прилагаемых заявителями (подавшими заявки на присоединение индивидуальных жилых домов с мощностью до 15 кВт и этажностью менее 3-х этажей) к своим заявкам. В этот перечень документов (предусмотрен пунктом 10 вышеуказанных Правил) не входит проектная документация на жилые дома в целом, и, в частности, проектная документация на внутреннюю схему электроснабжения. Освобождает от этой обязанности пункт 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ тех лиц, кто ведет индивидуальное жилищное строительство и строит жилые дома с количеством этажей менее трех. Еще более подтверждает право заявителя пункт 11 Правил, запретивший электросетевым компаниям требовать эту проектную документацию у заявителей. Поскольку заявители освобождены от бремени заказа документации (которая готовится только специализированными лицензированными организациями), то и выполнение ими технических условий возможно, соответственно, без привлечения специальных лицензированных организаций. Это, конечно, позволяет сократить затраты заявителей. Следует также отметить, что с вышеуказанными правовыми нормами корреспондирует (находится в логической связи) и подпункт «е» пункта 18 Правил, ограничивший электросетевые компании только лишь правом внешнего визуального осмотра энергопринимающего устройства (дома) заявителя при завершении процедуры технологического присоединения. Внешний осмотр, не предусматривающий, в отличие от обследования, изучение технической проектной документации, является более убедительным и наглядным подтверждением права заявителей не заказывать проектную документацию и осуществлять технические мероприятия без привлечения лицензированных организаций. Следовательно, электросетевая компания, ограничившись только визуальным осмотром энергопринимающего устройства заявителя, уже должна выдать ему акт осмотра. Переходя к ответу на Ваш последний вопрос можно отметить, что этот акт является первым документом, составляемым электросетевой компанией в числе других документов, оформляемых электросетевой компанией в завершение процедуры технологического присоединения. В их число входят (предусмотрены подпунктом «д» пункта 7 Правил) акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Получив указанные документы в электросетевой компании, Вы вправе затем обращаться с ними в энергосбытовую компанию для заключения договора энергоснабжения.

ВОПРОС: (08.04.2013 г.) Автор – Юлия. Здравствуйте! Жилое помещение (48кв.м)  переведено в нежилое предыдущим собственником. До сих пор оплата за электроэнергию осуществлялась как за жилое помещение. При переоформлении документов на нового собственника в Мосэнерго сказали, что для составления договора электроснабжения необходимо: разрешение от МОЭСКа на присоединение, Акт разграничения балансовой принадлежности, Проект. Все это время и деньги, разумеется. Неужели для того, чтобы просто переоформить документы на нового собственника, необходимы все перечисленные выше документы. Ведь фактически энергоснабжение осуществляется в нежилом помещении. Увеличения мощности не нужно. Может быть есть путь короче и проще? Cпасибо.

ОТВЕТ: (08.04.2013 г.)  Если, как Вы сообщили, оплата за потребляемую электроэнергию до настоящего времени осуществляется по тарифам, установленным для бытовых потребителей, то нет оснований считать процедуру перевода жилого помещения в нежилое законченной официально. Чтобы завершить процедуру собственник нежилого помещения должен был еще заключить договор энергоснабжения с энергосбытовой компанией и перейти на оплату за электроэнергию по тарифам, установленным для организаций. Продавая Вам помещение, продавец (если бы он исполнил свои обязательства до конца) должен был передать Вам этот договор, к которому должен был быть приложен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (именно его сейчас требует от Вас энергосбытовая организация). Поскольку предыдущий собственник – продавец помещения свои обязанности должным образом не выполнил, то сейчас их выполнение, станет, к сожалению, Вашей обязанностью.

ВОПРОС: (07.04.2013 г.) Автор – Марсель. Здравствуйте. Я ИП. Собираюсь открыть ресторан, до трансформаторной подстанции менее 300 метров, обратился в сетевую организацию с заявкой о подключении электроэнергии до 100 квт. на что получил ответ, что данная ТП не имеет технической возможности подключения моего ресторана, но при условии что я куплю за свои деньги более мощный силовой трансформатор меня подключат. Правомерно ли предложение сетевой организации?

ОТВЕТ: (08.04.2013 г.) Если ответ из электросетевой компании поступил в письменном виде и он содержит именно такое предложение, как Вы указали, – купить новый более мощный трансформатор, то Вы вправе обратиться уже сейчас с жалобой в антимонопольную службу. Предложение электросетевой компании противоречит Правилам технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Прежде всего, Вам следует знать, что на Вас не может быть возложена обязанность приобретения какого-либо электросетевого имущества. На Вас возлагается только обязанность оплаты услуги технологического присоединения по договору (пункт 16(2) Правил) и выполнения мероприятий в пределах границ своего земельного участка (пункт 16.3. Правил). Также следует отметить, что если Вы запросили в заявке 100 кВт, то вошли в категорию заявителей, которым вышеуказанные Правила предоставляют льготы и преимущества. Оплата, размер которой устанавливается (согласно абзацу 4 статьи 17 Правил) уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, может быть произведена Вами с беспроцентной рассрочкой, избранной по Вашему усмотрению (пункты 12(1) и 12(2) Правил).  Согласно абзацу 2 пункта 17 Правил Вы можете включить в договор по своему желанию беспроцентную рассрочку платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения. Срок договора, в течение которого электросетевая компания будет обязана выполнить свои обязательства по договору (в том числе и замену трансформатора) должен составить согласно пункту 16 Правил не более 1 года.

ВОПРОС: (06.04.2013 г.) Автор – Евгений.  Я собственник  ЛЭП 6 кВ и ТП (два трансформатора по 400  кВт), имею  договор  с электроснабжающей организацией. Проблема в том,   что   расчеты    производятся по  счетчику,  установленному  на подстанции,  от  которой  идет  ЛЭП  6  кВ, т.е. счетчик стоит на «высокой»   стороне.  Проблемы начались,   когда  без моего ведома и согласия сети стали подключать  других абонентов по прямым договорам к моей  ЛЭП  6  кВ.  Счетчики  у  абонентов установлены после трансформатора,  на  0.4  кВ.  В  итоге все их потребление оплачиваю я. Почему мне отказывают  в  регистрации  уже  установленного  счетчика по 0.4 кВ на низкой стороне? Я как собственник должен нести расходы по обслуживанию линии,  я  это  знаю.  Но  в  каком  законе прописано,  что  я должен компенсировать воровство? В настоящее время на мне уже висит приличный долг, только   в   прошлом   году мне пришлось оплатить более 200 тысяч рублей   за   электроэнергию,  которую потребили другие. А у всех нас одинаковые  договора,  я  только  лишь  собственник  линии.  Что можно сделать в этой ситуации? Вопрос  второй.  А  не  отняли ли у меня от моей заявленной мощности (800 кВт) эти подключенные абоненты? Или это моих мощностей не касается?  Напоминаю,  что  речь везде идет о подключении на ЛЭП 6 кВ, т.е. на «высокой» стороне.

ОТВЕТ: (06.04.2013 г.) Судя по Вашему описанию ситуации электросетевая и энергосбытовая компании действительно нарушили порядок технологического присоединения, установленный Правилами технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Все подключения к Вашей ЛЭП должны были быть произведены только с Вашего ведома и согласия. Произведенное подключение называется опосредованным (по терминологии Правил) и его порядок установлен разделом IV данных Правил. Обычно такие нарушения совершают, когда собственники электросетевых объектов заключают с электросетевыми компаниями договоры технического обслуживания этих объектов. Благодаря полученному доступу к объектам электросетевые компании производят такие подключения, несогласованные с собственниками. Видимо, тоже самое произошло и с Вашими объектами. Если в результате произведенных с явным нарушением подключений стало возложение на Вас оплаты электроэнергии, потребляемой еще и этими абонентами, то Вам следует обратиться в прокуратуру с жалобой на самовольные действия электросетевой компании.  Надо полагать, что прокурорской проверкой будут установлены (и главное, задокументированы) все нарушения, совершенные электросетевой компанией. Также будет разрешен и Ваш справедливый вопрос — предположение об уменьшении выделенной Вам ранее мощности в размере 800 кВт. Для этого в своем заявлении специально поставьте данный вопрос и потребуйте проверки оформленных электросетевой компанией для вновь подключенных потребителей актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Полученные в процессе проверки документальные данные Вы сможете использовать в последующем, подав в арбитражный суд (так как Вы, скорее всего, являетесь хозяйствующим субъектом, как минимум ИП) иски к электросетевой компании о возмещении Вам убытков, причиненных несогласованными подключениями.

ВОПРОС: (01.04.2013) Автор – Аноним. На какой период утверждается тариф на технологическое присоединение в регионе?

ОТВЕТ: (01.04.2013 7.)  В соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178) установлен «период регулирования» — это период не менее 12 месяцев, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, на который рассчитываются цены (тарифы). Это абзац 18 пункта 2 Основ ценообразования.

ВОПРОС: (30.03.2013 г.) Автор – Екатерина. Прошу Вас разъяснить мне правомерность включения пункта «Заявитель осуществляет установку устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности» в технические условия для присоединения к электрическим сетям, т.к. согласно статье 541 Гражданского Кодекса Российской Федерации „… гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.“

ОТВЕТ: (30.03.2013 г.)  Анализируя статью 541 ГК РФ, следует отметить, что в ее 1 пункте законодатель предусмотрел подачу электроэнергии абоненту не только в количестве, определенном договором электроснабжения, но еще и с соблюдением режима ее (электроэнергии) подачи. Таким образом, указанная правовая норма установила неразрывную связь между разными физико-техническими показателями электропотребления. Поэтому количество электроэнергии (измеряемое в киловатт-часах) нельзя рассматривать отдельно от режима электропотребления, то есть изменения электрических нагрузок (потребляемой мощности, измеряемой в киловаттах). Для регулирования изменений электрических нагрузок предназначены специальные устройства, обеспечивающие контроль величины максимальной мощности, обязанность установки которых и внесения их в технические условия для бытовых потребителей, предусмотрена пунктом 25(1) Правил технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).

ВОПРОС:  (27.03.2013 г.) Автор – Аноним. Где взять образец заявления в РЭС на получение технических условий?

ОТВЕТ:  Если вопрос поставлен только в связи с подключением к электрическим сетям, а не с их выносом, то можно сказать, что образца заявления именно на получение технических условий не существует в принципе. В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861) предусмотрена только заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям.

При этом следует обязательно учитывать, что основной целью подачи заявки является получение договора оказания услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям электросетевой компании. Технические условия самостоятельного значения не имеют (несмотря на всю важность содержащихся в них данных) и выдаются вместе с этим договором в качестве его приложения – неотъемлемой части.

Типовые образцы таких заявок можно взять различными способами. У большей части продвинутых электросетевых компаний есть собственные сайты, размещающие бланки заявок на технологическое присоединение, предусматривающие их скачивание. Если же у электросетевой компании такого сайта нет (это, кстати, является определенным качественным показателем электросетевой компании) или на сайте эта услуга отсутствует, то следует обращаться непосредственно в электросетевую компанию в службу (отдел) технологического присоединения, где бланк заявки должны выдать заявителю. Возможно, что такие бланки могут быть и в РЭС (районе электрических сетей). Обращаясь в РЭС за образцом заявки, следует помнить, что РЭС является самым низовым структурным подразделением электросетевой компании и не имеет прав юридического лица. Правильное понимание этого очень важно для заявителей, так как договор на технологическое присоединение заявитель заключает совсем не с РЭС, а с юридическим лицом – электросетевой компанией. Даже если договор подпишет начальник РЭС по выданной ему доверенности (такая практика в некоторых электросетевых компаниях есть, если компания, к примеру, не входит в систему Холдинга МРСК, кстати, переименованного ныне в ОАО «Российские сети»), то в случае нарушения договора предъявлять претензии следует не в РЭС, а в его вышестоящее управляющее подразделение электросетевой компании.

ВОПРОС: (от 26.03.2013 г.) Автор – Аноним. Зачем необходим акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей?

ОТВЕТ: Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – это документ, оформляемый электросетевой компанией на завершающей стадии технологического присоединения объектов потребителей к электрическим сетям. Таким образом, данный документ (наряду с другими документами) свидетельствует о завершенной процедуре технологического присоединения лица, получившего акт разграничения в электросетевой компании, что позволяет ему (лицу) заключить в дальнейшем договор электроснабжения с энергосбытовой компанией. Особую важность акту придают содержащиеся в нем сведения о границе между участками электрических сетей, принадлежащими электросетевой компании и потребителю, а также о выделенной ему электрической мощности. Благодаря этим данным акт выступает доказательством (в случае необходимости) при определении лиц, ответственных за инциденты, происшедшие в электрических сетях (реже для определения имущественных прав).  В ряде случаев акт выступает доказательством выделенной в определенном количестве электрической мощности. Более полное представление об акте разграничения можно получить в статье, специально посвященной проблеме данного акта на этом же сайте, пройдя вот по этой ссылке.

Ознакомиться с содержанием сайта (все темы и статьи)